美国众议院议长保罗•瑞安（Paul Ryan）和参议院多数党领袖米奇•麦康奈尔（Mitch McConnell）星期四（1月26日）表示，国会计划批准为特朗普总统的美墨边界墙项目提供资金，他们估计该项目将耗资120亿至150亿美元。特朗普总统星期三签署命令，要在美国南部与墨西哥边界一线修建一堵墙。

据“ABC新闻网”报道，瑞安承诺，沿着美国及墨西哥边境修建的边境墙不会增加联邦预算赤字。他说，他预计在白宫提出正式请求之后，国会会通过补充拨款法案来解决墙的问题。麦康奈尔在费城对记者表示：“我们打算（先）自己解决边界墙的问题。”

墨西哥总统恩里克•培尼亚•涅托（Enrique Pena Nieto）在星期三（1月25日）对外表示：他的国家不会为该项目付款。之后，特朗普告诉美国广播公司的大卫•穆尔（David Muir），墨西哥将“100%”把这笔钱偿还给美国。

特朗普26日早上在推特上说：“如果墨西哥不愿为急需的墙付款，那最好就取消”原计划将在1月31日与墨西哥总统的会晤。随后，墨西哥总统取消了和特朗普的会面。墨西哥比索对美元应声下挫。

周四下午，周四下午，白宫发言人斯派塞（Sean Spicer）表示，总统特朗普提出对墨西哥进口商品征收20%的关税，用以负担美墨南部边境建墙的费用。

斯派塞称，每年从墨西哥进口金额500亿美元，征收20%的税，每年可得100亿美元，建墙费用就解决了。此外，边境墙建成之后，美国打击非法移民的压力也减轻了，可以节省一些成本。

美国和墨西哥关系日趋紧张，墨国总统潘尼亚尼托（Enrique Pena Nieto）今天稍早表示，由于美国总统特朗普透过推特指墨国若不支付他提议的边境围牆经费，就应该取消访美之行，他已放弃会晤特朗普的计画。

路透社报导，墨西哥外交部长维德加瑞今天表示，墨西哥愿意与美国展开磋商来维持良好关係，但要支付美国总统特朗普筑牆费用，就「没得商量」。

墨西哥电信大亨史林（Carlos Slim）今天宣布将在明天召开临时记者会。美国大选期间，特朗普曾批评过史林；选后俩人已在佛罗里达州见过面。

由于美墨边界围墙与两邻国贸易威胁等高度分化的议题升温，墨西哥与特朗普近来陷入角力战。史林的发言人表示，在这场罕见的记者会中，史林将接受提问。

史林为“纽约时报”（The New York Times）最大股东，世界上最富有的人之一，事业王国涵盖电信、矿业、银行业与建筑业等等。

梵蒂冈电台报道说，罗马国际社会科学自由大学（LUISS）美洲史教授阿莱吉表示，特朗普这种「带有偏见的措施」难以巩固美国的国家安全。

阿莱吉教授首先指出，「美墨边界长期以来都存在安全问题，不论是在移民方面，还是在更危险的人口和毒品贩运方面。为此，美墨边界长年都有极为严密的 巡逻，许多交界处都有保护系统，包括感应器和真正的围墙」。

阿莱吉教授表示，此刻宣布解冻筑墙的经费是为了「展现新总统立即实践诺言」。然而，「美墨边界偷渡问题的原因并未得到解决，美国减少投资墨西哥的措 施一旦落实，偷渡的人数势必会有所攀升。当墨西哥境内的就业机会和经济成长下降时，墨西哥人就会更想前往美国碰运气，而非留在家乡」。

在世人眼里，美国是自由贸易主义的领头人，因此，当特朗普上任以来，继续其在竞选期间提出的美国至上，美国人至上的贸易保护主义措施时，不仅令世人刮目相看，似乎有点不知所措，引发了不少担忧。但实际上，贸易保护政策在超过一百年的近代史上，一直都是多个美国政府，至少是共和党执政的政府采取的政策。

 

从19世纪保护美国新兴工业到现在特朗普主张的对中国和墨西哥进口产品征收高额关税之间经历了多次反复和调整，以及与外国的较量，甚至不惜多次立法，目的只有一个，那就是保护美国工业的利益。

法新社今天1月26号发自华盛顿的文章对此进行了详细的介绍。文章指出，在特朗普威胁将对中国和墨西哥筑起关税壁垒前，他的几个共和党籍前任就已经使用过贸易保护主义这个武器，其中包括哪些目前力主自由贸易的共和党人士。

回顾历史，在上世纪八十年代里根担任总统期间，日本就曾因被指控向美国倾销廉价产品而遭到制裁。1983年，为了拯救摩托车旗舰公司哈雷戴维森公司的困境，美国不惜采取向日本进口摩托车征收高达高达45%的重税。

几年后，1987年，还是这位面对前苏联的领导人高歌市场经济的里根，在向日本的汽车和钢铁产品实施进口配额限制后，又向来自日本的电视机和电脑征收了100% 的关税。

而在里根之前，七十年代白宫的主人尼克森的做法同出一辙，为了阻止美元汇率不断上升，他宣布实行“新经济政策”，停止按照35美元每盎司的价格兑换非储备货币国家的美元，这项措施加上其他经济调整政策，引发了布雷顿森林体系的崩溃。 之后，美国在新政策推行后，为适应美元政策的变化，美国参加了与其发达国家盟友的谈判，商谈这些国家的货币升值事宜来。尼克森的政策取得了一定的效果， 1971年12月西方十国集团签署了史密森协定。协定中，西方各发达国家同意将自己的货币相对美元升值。。

法新社指出，近25年来，尽管受到自由贸易的掩盖，实际上贸易保护主义一直都是共和党政策的根源。

加利福尼亚大学的历史学家洛史伟（Raushway）对法新社分析说，几十年来，共和党一直希望通过倡导高关税来达到发展国内工业的目的。

共和党1854年成立之际，就与东北部的工业界关系紧密，而这些工业家要求采取措施反对来自当时的经济大国，英国的产品。

另一位美国经济史专家林德Michel Lind 指出，直到第二次世界大战前，长期主掌白宫的共和党就建立起了一道“关税保护墙”，来为美国逐步兴起的工业提供保护伞。但这样的政策还是受到不少南方大型农场主的不满，在民主党的支持下，他们希望能够通过自由贸易将棉花等农产品出口到英国，同时也可以进口英国相对低价的工业设备。

但在共和党的影响下，贸易保护主义在20世纪前50年在美国不断根深蒂固，在1929年经济危机后，更加快了步伐。

1930年的斯姆特-霍利关税法更让2000多种的进口商品关税提升到历史最高水平。而在该法案通过之后，许多国家对美国采取了报复性关税措施，使美国的进口额和出口额都骤降50%以上。一些经济学家认为，斯姆特-霍利法案是导致美欧之间贸易规模从1929年的历史高位急遽衰退到1932年历史低位的催化剂，换句话说，这次衰退伴随着的是大萧条的开始。

1933年通过的《购买美国产品法》，更要求联邦政府在除一些特殊情况外，要优先购买本国商品。这条法律知道现在依然有效。

尽管如此，在第二次世界大战后，由于英国，德国和日本的工业受到摧毁性的重创，美国也曾完全扭转这种贸易保护主义的方向。

林德教授分析指出，正由于当时美国企业傲居世界之首，在没有竞争对手的情况下，共和党的精英们也开始穿上自由贸易的外衣。

这样的局面一直持续到上世纪70年代，当日本和德国的经济得到逐步恢复以后，贸易保护主义又开始在美国抬头。尤其是80年代初美国受到经济紧缩打击后，这种趋势进一步得到加强。

法新社报道最后指出，随着美国经济实力不断加强，美国的贸易保护主义还是在不断地的转换面孔，它已经不再出于保护新兴经济体的目的，而是旨在防范低成本产品的进口。

美国第45任总统特朗普宣称将向来自中国的产品征收高额关税，并且在上任之后立刻退出奥巴马力推的TPP，跨太平洋自由贸易协定似乎正是这种政策的延续和更具“攻势”的体现。

就在美国新任总统特朗普主张实施贸易保护主义措施的同时，中国国家主席习近平在刚结束不久的瑞士达沃斯论坛上扛起了“自由贸易“的大旗吸引了全球的关注目光。但中国是否正在或者未来能否真正实施习近平呼吁的“经济全球化”依然遭质疑。欧盟驻中国大使史伟周三在北京就呼吁中国在想外国企业开放市场问题上采取具体的措施。

欧盟驻中国大使史伟直言不讳地说，尽管中国自从2001年进入世贸组织后取得了一些进步，但是对于外国企业来说，中国依然没有提供平等的市场环境。因此欧盟希望中国政府在此领域能有明显的进步。

美国新政府主张实施贸易保护主义，英国脱欧，欧洲经济衰退，民粹主义在欧洲多国抬头的威胁下，全球的经济和政治秩序自然在未来将受到一定的挑战，但习近平以首个中国国家元首的身份参加了达沃斯年会，对世界经济论坛执行主席克劳斯•施瓦布(Klaus Schwab)来说，习近平的出席是一场公关盛事。他认为，“在一个充满不确定性和不稳定性的世界上，国际社会正在寻求中国继续发挥积极的、负责任的领导作用，为我们所有人提供信心和稳定。”有分析认为，习近平选择今年首次出席达沃斯年会，突显了中国希望在世界许多地方陷入动荡局面时，改善其国际地位的企图。

而习近平的讲话的确引发不小的反响，他在全球摄影机的关注下，畅谈全球自由贸易是不可逆转的大趋势，在演讲中，习近平解释全球化是繁荣的源泉，他说：“搞保护主义，如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”自然和特朗普的贸易保护主义形成鲜明的对比，但纽约时报曾评论说，在达沃斯，科技高管们对撒哈拉以南非 洲地区的困境忧心忡忡，同时却畅饮着投资银行花钱买的香槟，中国共产党——一个以农民领导的革命为名进行统治的政党——它的总书记也扛起了全球化的大旗。和中国高级官员的历来的演讲一样，习近平的讲话中也有很多陈词滥调、生僻的隐喻和引经据典，几乎完全没有政策声明。

这也是欧盟驻北京大使担心所在。

史伟表示，说归说，关键要看具体行动。而现状是，中国在外国的投资爆炸的同时，欧洲在中国的投资却处于停滞或退步的状态，包括汽车和金融服务等不少领域受限制甚至被关闭。但这些领域在欧洲却是完全开放的。

在这样的背景下，尽管布鲁塞尔和北京也在就双边投资协议进行着一系列的谈判，欧洲却始终没有看到北京方面向欧洲企业采取对等的措施的迹象。

除了经济领域，欧盟驻华大使也对中国最近采取的一系列措施感到担心，包括对在华外国非政府组织的限制，以及对互联网自由的遏制，最近采取的针对“翻墙”软件VPN的整治等。他说，欧洲反对所有针对互联网的限制措施，因为这将对商业行动造成负面影响，包括个人联系等。他说，欧洲对此十分担心。

尽管如此，欧盟驻华大使还是表示，他对中国政府在此领域的决心抱持相对乐观的心态。但中国领导人的讲话当然不只是一个普通的讲话，因此，欧盟希望中国能做出真正开放的具体行动来。他分析认为，既然这样的一个政治决定来自中国最高领导层，又是在达沃斯这样一个具有象征性的场地做出的，因此，中国政府如果不拿出具体的行动来兑现是令人惊讶的。

法新社周三从北京发回的报道也指出，尽管习近平高歌开放政策，但中国却没有真正做到。具体说，中国继续采取经济干预和保护主义的政策，关税壁垒重重，对资金流动实施严格限制，也加强互联网上限制。

实际上，在习近平在达沃斯发表讲话后，《纽约时报》就曾进行了分析和批评，指出，习近平用来描述保护主义的说法——“如同把自己关进黑 屋子”——同样也可以用来形容中国在他领导下的政治道路，共产党公然引导宣传活动，对它眼中的西方观念进行限制，比如民主观念。纽约时报的结论是，从种种角度来看，习近平都不适合当开放和联系的管理者。

在此背景下，欧盟的呼声和期待会不会只是一厢情愿？而相关的批评是否会如石沉大海？

联合国叙利亚问题特使德米斯图拉周二表示，在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开的叙利亚问题会谈已接近达成最后声明。此次阿斯塔纳会谈邀请了叙利亚政府和多个反对派别，以及联合国、俄罗斯、伊朗、土耳其等各方与会。这是叙利亚危机爆发后叙政府与反对派首次面对面对话。但谈判双方在第一天根本没有面对面会谈，各方的立场一如既往，互不相让。据路透社援引土耳其媒体的报道说，俄罗斯、土耳其和伊朗周二在阿斯塔纳达成协议，同意设立监督叙利亚停火协议的三边机制。

叙利亚此次政府派出了由叙常驻联合国代表贾法里率领的代表团。贾法里日前表示，本次和谈将主要讨论建立停火机制、将被联合国安理会认定为极端组织的“伊斯兰国”和“支持阵线”与其他反对派组织分离，以及打击恐怖组织等问题。他还说，任何有助于维护叙利亚民族团结和国家利益的会议都具有重要意义。叙利亚反对派方面，多个反对派组织派代表出席了谈判。其首席谈判代表是"伊斯兰军"的高级领袖阿鲁什，阿鲁什近日表示，和谈的主要目的是尽快在叙利亚实现停火。但他称阿萨德政权是"恐怖国家"。他说如果阿斯塔那的会谈以失败告终，反叛组织将继续全力投入战斗。

据俄罗斯卫星新闻今天报道说，叙利亚反对派代表团顾问扎伊德周二表示，如果叙利亚停火担保国认为，阿斯塔纳谈判还需要一些时间，反对派对此不会反对。他对记者表示："如果担保国认为，谈判需要更多时间，还需要一天，那么他们应该决定这个问题。我们来到这里不是为了在这里停留一、两天后离开，我们在这里的目的是达成目标。"对反对派而言，关键问题是制定保障停火的具体机制，阿斯塔纳会谈正围绕该问题进行。反对派消息人士向俄新社表示："现在正围绕建立叙停火及保障停火的具体机制进行讨论。"据他称，包括俄罗斯在内的担保方保证停火将得到遵守，但这还不够。他指出："我们希望看到明确指出具体的监督停火机制的文件。"

在会谈开始前，俄罗斯、伊朗和土耳其代表在阿斯塔纳举行了长达数小时的磋商。俄方代表团团长、俄总统叙利亚问题特使拉甫连季耶夫表示，俄方正在为拉近各方在叙问题上的立场而努力，希望尽全力促使会谈取得成果。土耳其总统首席顾问托普楚将阿斯塔纳会谈称为“历史性事件”，表示它将推动并恢复在叙利亚和中东地区的和平稳定进程。哈萨克斯坦总统战略研究所所长卡林认为，由于谈判涉及多个层次，现在谈论成果为时过早，但如果各方能够找到合适的妥协方式，他对会谈成果抱有乐观的态度。

联合国方面，联合国叙利亚问题特使德米斯图拉指出，虽然自从12月底叙利亚达成停火以来，冲突的程度已经大大减轻，但暴力并没有真正结束。一个关键的冲突区域是大马士革郊区的瓦迪巴拉达。由于那里的激战，首都大马士革的数百万人几个星期以来都得不到新鲜的自来水。德米斯图拉强调，叙利亚以前达成的多次停火都以失败告终，因此，在阿斯塔纳，谈判各方商定一个监督和执行全国范围内停火的机制至关重要。德米斯图拉进一步指出，商定监督和执行停火的机制只是第一步。更重要的是在日内瓦召开“真正”的叙利亚内部谈判，使叙利亚政府和反对派进行“直接谈判”。

不过，在叙利亚国内，叙政府军和反对派之间的武装冲突仍然在持续。22日，叙利亚政府军在代尔祖尔与极端组织武装人员发生激战。现场枪炮声不断，不时有浓烟升起。与此同时，叙利亚、俄罗斯的战机还在23日对部分极端组织目标实施了空袭。俄罗斯国防部通报称，俄方在此次空袭中摧毁了所有预定目标，包括极端组织在代尔祖尔的指挥部、军火库等。代尔祖尔省是叙利亚主要石油产地。目前极端组织控制着该省的主要地区。每年，他们都通过走私石油获取大量资金。稍早，在距离首都大马士革不远处的巴拉达河谷地区，叙利亚政府军出动坦克等重型武器，对“征服阵线”的武装人员发动炮击，双方发生激烈战斗。巴拉达河是大马士革的主要水源之一。自从叙利亚危机爆发之后，巴拉达河周边地区就成为了叙利亚政府军和反对派武装的重点争夺区域。

在俄罗斯、伊朗和土耳其的主持下，叙利亚问题和谈今天在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。这是阿萨德政权与反对派在6年内战后第一次面对面展开谈判，也是叙利亚反对派自内战开始以来参与面最广的一次和谈。因而吸引了全球的广泛关注。此外，这次和谈也是国际社会尝试结束叙利亚内战的最新一次努力。叙利亚自2011年3月爆发血腥内战至今，已近6年。

在本次作为12月30日叙利亚停火协议担保国的土耳其和俄罗斯倡导下展开的和谈中，除叙利亚政府和反对派代表外，伊朗，美国和联合国秘书长叙利亚问题特别代表等也将与会。

按照原定计划，叙利亚政府军和反对派代表将围绕结束叙利亚内战的话题展开谈判。不过，就在和谈启动的当天，叙利亚反对派却表示拒绝与大马士革的谈判代表进行面对面的谈判。

本次会谈在阿斯塔纳雷克索斯（Rixos）总统酒店拉开帷幕。这是大马士革政府与反对派的首次会晤。虽然在过去的数周时间里，两个阵营曾进行过多次直接谈判，但是叙利亚反对派却在本次会谈前的最后时刻，做出了不与当局代表团正面交谈的选择。

反对派代表团发言人阿里迪（Yehya al-Aridi）表示，反对派做出此一选择的理由，是因为至目前为止，叙利亚当局并未履行去年12月30日签署的停火协议。反对派尤其谴责大马士革当局在瓦迪巴拉达（Wadi Barada）继续作战的做法，瓦迪巴拉达是为叙利亚首都供水的战略要地。叙利亚人权观察表示：周日至周一夜间，当地以及大马士革地区炮火声不断，政府军夺回了反对派掌控的、靠近黎巴嫩的边境小镇马达亚（Madaya）。同一信息来源披露，政府军周日对反对派掌控的西部城市霍姆斯（Homs）的空袭中，造成包括6名孩童在内的9名平民丧生。

在阿斯塔纳会议中，双方将针对以巩固叙利亚停火，向被围困地区运送人道主义救援物资为首的问题展开磋商。无论是受到土耳其支持的反对派组织，还是受到俄罗斯及伊朗支持的叙利亚政府，均曾纷纷表示：阿斯塔纳和谈的重心将围绕12月30日生效的停火协议展开。叙利亚政府代表团团长贾法里表示，本次会议的目标是加强执行停火协议，完善停火机制，将签署协议的组织和极端组织伊斯兰国分割开来，从而形成反恐合力。叙利亚总理哈米斯22号也在接受媒体采访时表示，叙利亚政府欢迎任何有助于恢复叙利亚和平稳定的倡议。另外，反对派方面的诉求也主要集 中在如何保证停火协议的执行。参加此次和谈的反对派代表团在接受媒体采访时表达了他们的核心关切，比如贯彻落实停火协议，建立一套停火监督机制，解除一些 反对派武装控制区的封锁和人道物资的准入问题等等。

作为叙利亚政府的担保国，俄罗斯表示，如果双方对违反停火采取相关措施，提议反对派落实两个建立信任的措施。首先是向被政府军围困的大马士革和霍姆斯人道危机恶化的地区开通人道主义走廊。反对派则要求政府军释放被关押在监狱里的数千名政治犯。

据报道，出席本次叙利亚和谈的，除叙利亚政府代表团以外，还有近１５支反政府组织的代表。西方国家对阿斯塔纳和谈的参与度却十分有限：美、法、英仅由各自驻哈萨克斯坦大使代表与会，欧盟方面也派出代表。阿斯塔纳和谈为闭门磋商，媒体记者仅被允许在会议开始前进行报道。

法国左翼今天举行总统大选初选的第一轮投票。在全法国大约设立有7530个投票站，共有七名候选人参加角逐。如果没有人获得过半数票，则得票最多的前两名将进入第二轮的角逐，第二轮投票定于本月29日举行。

法国右翼在去年11月也举行了总统选举的初选，赢得了民众的关注，有超过4百万人参加投票，被公认为是成功之举。而此次的左翼初选，社会党方面估计，前来投票的人数会远远低于右翼的初选，有关负责人预计投票人数在1百80万到2百80万之间。无疑，左派选民的投票率和胜出者的得票率将对未来总统大选起到关键作用。如果投票率低，意味着选民不被左翼所吸引，或者说不看好左翼在明年大选中的分量；若胜出者的得票率与其他人差距不大，则显示他无法凝聚共识，也确认了左派分裂严重，甚至无法进入5月的总统大选第二轮竞争。

参加周日初选的包括前法国总理瓦尔斯、前振兴经济部长蒙特布尔、前教育部长阿蒙、前教育部长佩永、前手工业及住房部部长比奈尔、前欧洲议会议员贝纳米阿斯以及绿党人士德鲁基等七人。他们七人1月19日晚进行了投票前的最后一轮电视辩论，大家就法国的内政以及各种社会问题陈述了自己的观点的施政纲领，也就一系列国际事务表达了看法和立场。就法国社会问题，前教育部长阿蒙提出的支付“全民基本收入”的观点，让他成为本次辩论中其他竞选人联手攻击的目标。前经济部长蒙特布尔也质疑如何找到“全民基本收入”的资金来源。前总理瓦尔斯也表示，不能随意开空头支票，做不切实际的许诺，否则让民众失望，使社会党今后更加难以获得政治信任。特朗普取代奥巴马出任美国总统，各竞选人表示要认真对待特朗普可能会对欧洲造成的威胁。此前特朗普批评北大西洋公约组织“过时”。法国前总理瓦尔斯对此表示，这是特朗普在政治上的宣战，特朗普威胁欧洲的言论会让欧洲人不得不团结起来，法国和欧洲要保护这个陷入危机的世界。法国前经济部长蒙特布尔也表示，这赋予欧洲巨大的使命。

尽管此前瓦尔斯被民调看好，在初选第一轮投票中得票最多，可达34%。但民调也显示，瓦尔斯将在第二轮投票时，不敌对手阿蒙或蒙特布尔。在这项民意调查中，除瓦尔斯外，他的主要对手阿蒙在第一轮投票中将获之27%的选票，蒙特布尔则获26%的选票。根据民调，瓦尔斯在第二轮投票时，将无法取胜，无论对阿蒙或是蒙特布尔，瓦尔斯的得票均只有48%。另两人无论是谁都将获得52%。民意调查说，投票差距将会很小。但前总理瓦尔斯的地位脆弱，他能够吸引的选票有限。另外，最新的民调显示，星期天的初选将由蒙特布尔和阿蒙出线，进行第2轮对决。

法国总统奥朗德目前正在智利访问，被认为是正好回避了法国左翼的初选。奥朗德称，智利是一个政治稳定、经济有活力、向世界开放国门的国家。他认为，智利的发展模式对全球来说是一个范例。1月19日晚各候选人举行电视辩论时，奥朗德由文化部长陪同观看法国著名电视主持人德吕克的剧作首演，也是被认为是要避免表明对7个社会党候选人的支持或评论。

激进左派领导人梅郎雄以及标榜无党派的马克隆拒绝此次的左翼初选。前经济部长马克隆被认为有可能“爆冷门”。在最近的民调中，马克龙在总统大选第一轮投票中的支持率排名第三，而且处于稳定甚至不断上升的态势。中间派的前教育部长贝鲁目前尚未宣布是否参选。他的社会政策主张和马克龙接近，因此如果他不参选，他的支持者可能会转而支持马克龙。有分析指出，马克龙可能会照单全收贝鲁所获的5%支持率。在右翼初选中获胜的前法国总理费永也高度关注左翼初选，因为费永的团队十分担心马克隆会成为费永在总统大选第二轮角逐时的对手，而马克隆能否进入第二轮角逐，关键在于究竟是谁在左翼的初选中胜出。

美国第45任总统特朗普1月20日正式宣誓就职。无论是在美国国内还是在全球其他国家，特朗普的正式上任引发了各种不同的反应。特朗普在就职典礼的演讲中宣称，要把权力交还给人民。他强调，所有的政策将建立在“美国优先”的基础上，并承诺在他的领导下，美国的就业机会将会增加。特朗普就任后便立即签署了几份文件，使他正式成为美国的三军统帅。他还签署了一项法案，允许退役将军马蒂斯出任国防部长。

 

特朗普正式上任 ，全球各国对此反应不一。以色列总理内塔尼亚胡称特朗普为朋友，还说他期望与特朗普“密切合作，让以美同盟关系比以往更强健”。在俄罗斯，民众在莫斯科彻夜狂欢，庆祝特朗普正式出任美国总统。据福斯新闻报导，有俄罗斯公司抢搭特朗普就职热潮，推出超大型纪念币，除印有特朗普人像，还写有“我们相信特朗普”字样。加拿大总理特鲁多在声明中说，“联手起来，我们受惠于强健的贸易投资关係和整合经济，这将支持加拿大和美国数以百万计的工作机会。” 他还表示，加美两国都希望打造经济，让中产阶级和努力工作进入中产阶级的民众，有取得成功的公平机会。

韩国代理总统黄教安20日致函特朗普祝贺其就职美国新任总统。黄教安在信函中指出，韩美两国近60多年来在共同价值与盟国纽带基础上构建了框架性战略同盟关系，为两国及半岛、东北亚和平与繁荣做出贡献。同时希望韩方与特朗普政府进一步发展和深化韩美合作伙伴关系。黄教安还指出，愿以特朗普政府成立为契机积极协调两国政府政策并开展合作。据分析，黄教安按惯例致函特朗普祝贺其就职，但贺信内容与以往不同，具体谈及韩美同盟关系发展、在朝核与朝鲜问题上的合作。另外，黄教安还致函离任的美国总统奥巴马，就其在任期间为韩美同盟发展做出贡献表示感谢。日本首相安倍晋三20日表示，希望尽快与当天将宣誓就职的美国候任总统特朗普举行会谈，重点强调将强化日美同盟关系。

墨西哥总统培尼亚在特朗普就职演说前2个小时在社交网络上对特朗普表示恭喜，并称希望加强两国联系。他用西文写到：“我祝贺特朗普就职。我们将合作增进两国关系，承担起共同责任。”但墨国前总统福克斯则没那么客气，他推文说：“谈论忠诚吗，特朗普？谈论伟大吗，特朗普？谈论成功吗？美国本来已经很伟大，很成功，然后你出现了。” 特朗普对北约批评，称其“过时”，这让同属北约国家的波罗的海三国异常担忧。就特朗普的高调宣扬的保护主义，法国奥朗德说：“将自身与全球经济隔绝既不可能，也不合适。”法国《回声报》的社论说：自二战结束以来，美国总统的更换从未如此令世界担忧，白宫的新主人和他身边亲信的言论也从未如此自相矛盾。

著名的美国投资大亨索罗斯称，特朗普“想要成为独裁者”，将走向失败。纽约时报的文章评论说，特朗普正式就任美国第45届总统。这个国家迎来一个新的更加不可预测的时代，特朗普承诺要在自己的任期内打破既有的秩序，恢复美国的荣光。特朗普本来可以在就职演说上以最具包容性的方式解释其竞选活动中这个标志性的口号，就像他的很多前任那样说，随着世界上最大超级大国的兴起，它的合作伙伴也会变得繁荣富庶。但他选择了一个黑暗、强势的说法，似乎预示着美国70年来想要让这个世界渴望追随其领导的实验结束了。在特朗普的愿景中，美国的新战略是赢得每一笔交易、每一个对抗。

中央社报道说，美国总统特朗普就职前曾质疑“一中”政策，却在就职演说中只字未提。中国大陆学者郭宪纲认为，特朗普清楚当家后局势要符合美国利益，若彻底推翻“一中”，对美国没有好处。郭宪纲表示，特朗普在候任总统时期想拿“一个中国”当筹码，交换美国在贸易方面的利益，是种试探态度，但北京迅速回应并强调“一中”原则是不可谈判的。至于特朗普在就职演说中也没提到中国，郭宪纲认为并不意外，因为特朗普谈话重点放在振兴美国经济，对外关系仅提到要打击伊斯兰恐怖主义，而这是单靠美国无法完成的艰巨任务。他说，特朗普若要打击伊斯兰国恐怖组织，需要和中国合作。特朗普虽认为中国的经济实力和产品竞争力对美国构成极大挑战，但这和伊斯兰极端主义对美国的威胁是两回事。

美国著名导演迈克尔•摩尔的预言看来不可能再次实现，美国当选总统唐纳德•特朗普今天周五在华盛顿当地时间中午11点45分将宣誓就任美国总统，迈克尔•摩尔虽然成功的预测到了特朗普的当选，但他认为特朗普会在临阵退缩，在职仪式举行之前宣布辞职的预言看来只是他个人的一厢情愿。确实，自从特朗普当选之后，迈克尔•摩尔就开始组织抵抗特朗普的运动，他甚至请自致函给特朗普的女儿伊凡卡•特朗普，呼吁她及时劝阻他的父亲不要真的走马上任。今天看来，这一切都无济于事，特朗普今天将发表就职演说，虽然演说的时间仅为二十分钟，虽然特朗普必须面对首都华盛顿的强烈反对声浪，虽然美国全国多个城市都将爆发大规模的示威游行。不过，无论反对的浪潮如何高涨，特朗普将正式成为美国第45任总统，美国也将不可捏转地进入特朗普时代。

特朗普时代最大的特点，就是他的不确定性，首先，特朗普尚未正式走马上任，他的民意支持率就已经下跌到了40%，仅为奥巴马八年前上任时的一半，奥巴马当年就职时美国举国上下一片欢呼，而特朗普的就职仪式却伴随着来自全国各地以及美国各个阶层，各大社会族群的抗议之声。当年奥巴马就职时美国歌星都争先要在宣誓仪式上为奥巴马演唱，而特朗普却居然迟迟难以敲定演唱家的人选，两周前刚刚确定的歌唱家日前又宣布退出，原因是她的歌迷们纷纷呼吁她不要为特朗普演唱，否则将杯葛她的演唱会。这就充分显示，特朗普的当选对美国社会的撕裂程度，尽管特朗普多次表示要使美国社会团结起来，但是，特朗普何以弥合美国社会，到目前为止似乎尚不明朗。

除了美国社会被高度撕裂之外，美国政坛两大阵营之间的分歧似乎也日益拉大，特朗普任命的内阁成员中，国务卿以及多名部长尚无一人获得国会参议院的批准，而相比之下，奥巴马上任之前，他所任命的九名部长都已经获得了国会的首肯。美国媒体近日纷纷报道，受到国会听证的多位部长人选学识短浅，缺乏执政能力。而且，在美国内阁的15名部长中，至今依然有两名部长缺乏人选。根据美国的法律，联邦政府任命的高级工作职位中，有690位职位提名必须获得美国参议院的批准。有专家因此认为，从目前的进展来看，特朗普的内阁任命很可能会遭遇老布什总统以来的最漫长的批准过程。

毫无疑问，这一切都会进一步增加特朗普上台之后美国政局的不稳定性。不稳定性也是特朗普时代美国外交的一大特点，特朗普任命的主观外交的美国国务卿人选蒂勒森在美国国会的听证会上在俄罗斯等美国外交的中心议题上都表达了与特朗普截然不同的主张，而俄罗斯问题涉及到美国在叙利亚，乌克兰等重大国际问题上的立场，因此，蒂勒森倘若获得国会批准，将推行何种外交路线，今天看来依然是一个巨大的问号。

就特朗普时代，中国，台湾与美国之间的三方关系的可能出现的转变，法国智库托马斯•摩尔学院（Institut Thomas More ）的亚洲问题研究专家， 杜波（Emmanuel Dubois de Prisque）在接受本台采访时这样表示： “确实，由于特朗普的独特的个性，也由于北京在台湾问题上的特别的敏感，因为中国宪法将台湾成为是中国神圣不可分割的一部分，这是中国宪法唯一使用神圣的地方，所以对中国来说，这是一个十分严重的问题.所以由于这两方面的因素，今后中美今后将如何对嗲台湾问题都难以预测，不过，我认为，从美国方面来看，尤其是蔡英文当选之后， 美国似乎已经默认了台湾立场的转变，接受了台湾与大陆统一的日期很可能会十分遥远。所以，从奥巴马执政的最后阶段到特朗普上任，这之间美国在对台政策上具有一致性，当然，这并不意味着台海关系就不会出现波折，北京将进一步加强对台湾的外交打压，而另一方面，美国，或者别的国家也有可能会效仿美国来对北京打出台湾牌，所以，在今后的几年内，三方关系很可能会不断出现波折，但是，我并不认为会发生公开的冲突。”

总而言之，特朗普上任之后，台海关系，美中关系，以及美国与欧洲的关系都将充满变数。美国金融巨头索罗斯早已预测，特朗普政权注定要失败，因为，对他来说，不稳定是市场，是经济最大的敌人。那么，索罗斯的预测究竟有多大价值？ 时间会带来答案。

第45任美国当选总统特朗普将于1月20号周五宣誓就职，首位来自纽约的总统进驻白宫的工作正在紧锣密鼓地举行，这也意味着白宫过去八年的主人奥巴马将离开这里，开始新的生活。而即将离开白宫的奥巴马周三（1月18号）在白宫新闻发布厅召开了自己在总统任期内的最后一个记者招待会，为自己的八年任期做最后的交代，虽然没有明说，但在一些国际和国内的问题上也是给未来的总统敲响警钟。

美国不成文的传统是，总统一旦离任后就退出公共活动，也对继任的工作保持沉默，奥巴马的前任小布什坚守这个原则，但由于特朗普当选后的各种言论引发的担心，导致奥巴马似乎决心要和传统决裂，虽然奥巴马也表示希望暂时从政界引退一段时间，但他承诺，在卸任之后不会保持沉默。他说，只要看到他八年来所捍卫的重要民主理想遭到破坏，觉得美国的“核心价值观”受到威胁，他就会站出来说话。也就是说，如果未来美国出现某些重要问题，奥巴马将会重新回到全国性的对话中。

奥巴马：基本价值观受挑战就会发声

.奥巴马在周三的记者会上说，他退位后将致力于写作和照顾家庭。

他在谈到自己今后一年内的计划时表示：“对我来说很重要的是好好利用时间来消化八年这八年来美好的经验，在我已经结婚快25年的妻子陪伴下继续我们的路。我计划在一段时间内安静写作。但在享受安静退休生活的同时，不会忘记担负公民的责任。”

奥巴马说，美国有了一个新的总统，新的国会将通过一些决议，但是，在正常的政坛生活运转和一些可能会受到威胁的基本价值观问题上有一定的区别，这些价值观包括，系统性的歧视，对投票自由设置的障碍，通过机构努力钳制新闻自由，以及对他来说很重要的年轻人议题，他说，这些年轻人生长在美国，如果对他们进行惩罚，就会让他站出来发声。

奥巴马指的年轻人是那些幼年抵达美国的非法移民，奥巴马在离任前曾立法保护他们， 带承诺要严打非法移民的特朗普却可以废除此法。

在白宫的新闻发布厅与记者的最后一次碰面中，奥巴马为自己一天前给 军人切尔西•曼宁(Chelsea Manning)减刑的决定做出了辩护。他还说：“正义得到了声张，我感到非常满意。”

切尔西•曼宁曾是陆军情报分析师，在2010年因泄露美国军事和外交秘密被判刑。有人说奥巴马此举是在向可能泄露 机密信息的人发送错误消息，奥巴马却称曼宁已经在监狱里关了七年，服了重刑。

再谈世界格局

对于给他的继任特朗普的有何建议的问题，奥巴马表示，他 曾告诉特朗普，担任总统如此重要的职务，不能仅凭一己之力，很多要靠团队。” 奥巴马言下之意，是关注内阁人选任命听证会的重要性。

奥巴马在自己的八年任期内成绩褒贬不一，有很多攸关美国国内和世界格局的大事都未完成，包括巴以冲突，叙利亚内战，美国和俄罗斯之间由于乌克兰问题导致的冲突等，他在第二个任期内所倡导的亚洲再平衡战略成绩平平等，在国会不占优势的奥巴马在任期内提倡在全球倡导人权和自由理念，希望通过进步主义将美国的价值观推进世界进程，但很明显的是，他的这种做法并为取得他所期待的成就。

而即将上任的特朗普很可能将推翻奥巴马及其前任所构建的格局，作为全球第一大经济和军事强国，特朗普的四年执政将给美国和世界带来何种深刻影响也是媒体关注的焦点，而奥巴马也在最后一次记者招待会上阐述了他对世界未来格局的看法。

对于巴以关系， 奥巴马表示，他 认为现状不能持续下去，这对以色列很危险，对巴勒斯坦人不利，对整个区域及美国国安都不好。他说，对部分核心议题和任何一方敏感事物发声，这会有爆炸性影响。

奥巴马美国直接提到特朗普，但分析指，这似乎是对特朗普计划将美国驻以色列大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷可能带来的后果做出的警告。

对于和俄罗斯的关系，奥巴马表示，美国和俄国维持建设性关係，符合美国和全世界利益，那也是他整个总统任期内的做法。但是，由于俄罗斯占领了克里米亚，因此美国采取了制裁措施，他说，不能因为需要和解就不执行国际规则。

在谈到美国的未来时，奥巴马表示：“民主是复杂混乱且并非总是照我们要的方式走，不会保证某些结果。但如果大家从事和参与，那么这个国家就会有更多良善之人。” 他说，以及世界末日如果要来，那就会来….. .我想我们会好好的。

奥巴马成为美国历史上最受欢迎总统之一

奥巴马，这个美国历史上首位有非洲裔血统的总统有非凡的演讲才能，有说服力也不乏幽默，从他竞选期间的口号“Yes ， we can”开始就打动了许多美国人心，也给沉闷的政治带来了新鲜血液，在八年任期届满之际，尽管他八年来的政治遗产就已经遭到了攻击，但他的支持率依然在上升，美国有线电视台CNN最新民调显示，60% 美国人正面评价他的任期内的成绩，可以和他的前任，2001年离任的克林顿和1989年离任的里根并驾齐驱，进入美国历史上最受欢迎的美国总统之列。

对于有几十个国会民主党人表示不会参加特朗普周五的就职典礼，奥巴马在记者招待会上拒绝予以置评。他表示，他和妻子米歇尔都会出席。

奥巴马时代将画上句号，特朗普时代即将开启，全世界摒息以待。

中国国家主席习近平首次出席达沃斯世界经济论坛可谓是出尽风头，他在演说中，将中国在全球贸易、安全和限制气候变化问题出现严重不确定性之际描述成为一个负责任的、致力于推动国际一体化进程的全球公民。巧的是，就在当天，欧洲站在经济民粹风头上的英国首相特丽莎•梅说明脱离欧盟的计划，将干脆且不会拖泥带水。

今天，纽约时报由Peter S.Goodman署名文章写道，习近平在瑞士传达的信息显得很是时候。而且，中国元首竟然可以在自由贸易领域发出领导性的呼吁，说明了全球秩序在近几个月来变化的不可预见性，甚至超现实性。

文章续称，特朗普三天之后便会就任美国总统，这增加了中美贸易战的可能性。另一方面，特朗普的助手安东尼•斯卡拉穆奇（Anthony Scaramucci ）在达沃斯对英国广播公司表示，当特朗普上任后对中国进口产品实施惩罚性关税，如果中国对此进行报复，那中方遭受的损失将"远远超出"美国所受的损失。他还说，目前的贸易关系，“对中国比对美国更有利”。

对此纽时文章注意到，习近平演讲中给出大量理由，解释全球化是繁荣的源泉。可是他完全没有提到特朗普的名字，甚至没有提到白宫即将迎来一位新总统。对于特朗普扬言要做的事情，习近平的措辞中暗含着谴责—尤其是特朗普多次威胁要对中国商品征收高额关税，作为其所谓的掠夺性贸易做法的回应。

习近平通过达沃斯论坛大力宣称：“搞保护主义，如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。”

但纽约也分析说，从种种角度来看，习近平都不适合当开放和联系的管理者。因为，在整个演讲中，习近平仅仅谨慎地使用了“经济全球化”这个短语，避却开了中国没有做到的“全球化”，这反映了中国对一个开放的互联网、普世人权和自由选举的摒弃。

事实上，他用来描述保护主义的说法，即“如同把自己关进黑屋子”同样也可以用来形容中国在他领导下的政治道路；换言之，中国共产党公然引导宣传活动，对它眼中的西方观念进行限制，比如说民主与司法独立。

除此之外，中国也有任意歪曲全球商业规范的名声，只要这么做符合其利益就会无视外界批评之声。

接着文章话锋一转又指出，民粹主义改变全球秩序的骚动已经让从前不可想象的事情成为了可能。美国被认为是利伯维尔场企业的堡垒，但凭借所谓蓝领工人拥护者的吸引力，一个房地产富豪居然拿下了白宫。在达沃斯，科技高管们对撒哈拉以南非洲地区的困境忧心忡忡，同时却畅饮着投资银行花钱买的香槟，中国共产党这个以农民领导的革命为名进行统治的政党，它的总书记也扛起了全球化的大旗。

纽时评论还指，习近平选择今年首次出席达沃斯年会，目的是希望在世界许多地方陷入动荡局面时，改善其国际地位。另外，和中国高级官员的历来的演讲一样，习近平的讲话中也有很多陈词滥调、生僻的隐喻和引经据典，且几乎完全没有政策声明。

然而，总体而言，纽时认为习近平的演讲还是发出了一个引人注目的信息：在一个美国和英国都一心指责全球化压力的时代，中国将继续把自己的命运和全球贸易紧密联系在一起。

的确，在达沃斯的交谈中，不少出席人士对特朗普政府征收高关税的威胁表示了担忧，担心世界两个最大经济体之间可能爆发的贸易大战以及带来的后果。不过忧虑归忧虑，大多数人也客观地觉得，中美双方目前强硬的说法，将如同过往一样最终让位于实际的共同商业利益。