要闻解说

中国:关税贸易风暴中的外交攻势


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在中美贸易战陷入近乎荒诞式的情景据之际,中国显然正加强外交攻势,北京周五(4月11号)迎来了第三次中国行的西班牙首相佩德罗·桑切斯。同一天,中国外交部宣布,中国国家主席习近平下周开始对东南亚三国进行访问。

对于桑切斯的北京行,分析认为,这是在美国混乱的关税政策造成全球经济不确定性的背景下,西班牙政府寻求增加来自这个亚洲巨人的投资。而中国国家主席习近平利用这个机会公开呼吁加强与欧洲的关系,他在会见桑切斯时说:“中国和欧盟必须承担起各自的国际责任,共同维护经济全球化和国际贸易环境,共同抵制任何单方面胁迫”。西班牙总理则谈到了 “中欧关系的增长潜力”。他在会见结束时强调,“西班牙和欧洲与中国存在巨大贸易逆差,我们必须努力加以纠正”。访问北京之前,桑切斯与越南领导人签署了多项商业协议。

欧盟如何接招?

习近平发出与欧洲加强关系的呼吁,欧洲如何接招?目前实际上也正值欧洲和中国都面临复杂时刻。特朗普上周宣布加征关税,随后又给了除中国之外所有国家90天“对等关税”的缓刑,欧盟受到特朗普关税压力的局面也意味着可能寻求与中国加强贸易往来,拥有4.5亿人口的全球最大单一市场欧盟也日益担心成为中国大量投放廉价商品的目的地,而这无疑也将损害到欧洲生产商的利益。法国观点周刊分析指出,布鲁塞尔对大量中国产品以低价涌入欧盟的风险感到担忧,非常清楚这一威胁是真实存在的事实,而对于欧洲来说,现在的挑战是生死攸关的:捍卫其工业模式,而不能屈服于保护主义的诱惑或更为阴险的分裂诱惑。中国对欧盟的贸易顺差目前已相当可观:到2024年将达到3040亿欧元,而十年前这一数字为1000亿欧元。如果中国产品大量涌入,欧洲是否会 “采取保护主义政策”?

美国财政部长斯科特·贝森特本周二已经批评了西班牙向中国靠拢的做法,称西班牙或者任何试图与中国走得更近的国家都将“自割喉咙”,因为中国制造商将寻求倾销无法在美国销售的商品。

美联社报道分析指出,欧盟分裂之际,西班牙倾向亲华。西班牙是欧元区第四大经济体,经济增长领头羊,近年来对中国的敌意不如其他欧盟国家强烈。去年,西班牙最初支持欧盟对中国产电动汽车征收关税,同意欧洲领导人认为中国产电动汽车与欧洲汽车制造商相比享有不公平的优势的说法,但最终在关税表决中弃权。法国投资银行法国外贸银行亚太区经济学家、欧洲与中国关系专家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗表示:“西班牙的立场已经发生变化,比一般欧洲国家更加亲华。”

桑切斯本人访华次数比德国和意大利领导人都要多。他上次访华是在去年9月,也就是欧盟与中国贸易紧张之际,他与习近平举行了会晤。尽管中国在西班牙的投资有所增长,但该国与中国的贸易额仍低于德国和意大利。

法国外贸银行经济学家加西亚-埃雷罗强调,桑切斯此次出访具有政治价值,欧洲可能正在寻求缓和与中国的紧张关系,对西班牙而言,关键是“在跨大西洋联盟不仅面临风险而且陷入混乱之际,在欧洲获得领导地位”。

中欧首脑峰会

值得注意的是,中国国家主席习近平周五也向欧盟伸出了橄榄枝之际,代表 27 个成员国的欧洲理事会发言人周五宣布,欧盟与中国的下一次峰会将于7月在中国举行。 此次峰会将标志着布鲁塞尔与北京之间的关系已走过50年。峰会的召开正值欧洲集团面对变得难以预测的美国盟友,日益寻求贸易伙伴多元化之际。中国和欧盟领导人定期举行首脑会晤,只有去年没有举行峰会。

出访东南亚三国

除了在欧洲寻求支持,中国官媒新华社周五报道称,中国国家主席习近平将于4月14日至15 日访问越南,4月15日至18日访问马来西亚和柬埔寨。此前,中国国家主席本周承诺深化与邻国的“全面合作

自特朗普总统今年上任以来,中国一直受到美国145%的关税打击,目前中国正迅速迅速加强与其他受到华盛顿破坏性贸易关税阴影的国家的关系。但一些受到特朗普互惠关税影响的国家,如面临49%关税的柬埔寨、面临46%关税壁垒的越南和面临24%关税壁垒的马来西亚,已经开始向美国寻求豁免。在中美关系紧张之际,中国在双边会谈中成了一个局外人。这些国家如何平衡与北京和华盛顿的关系无疑将是习近平出访期间的关注焦点。

法新社报道称,在特朗普的对等关税于4月9日生效的前后几天里,除中国外,大多数国家都暂停了对美国的惩罚性关税,北京已经开始说服全球区域集团对美国的惩罚性关税采取共同立场。中国商务部长王文涛分别与欧盟、马来西亚以及沙特、南非商务部长举行视频电话。国务院总理李强与欧盟委员会主席冯德莱恩通电话,强调双方有责任支持“强有力的改革贸易体系,自由、公平、建立在公平竞争的基础上”。

另据最新消息显示,北京周五将对美国进口商品的关税提高至125%,以反击美国总统特朗普将对中国商品的关税提高至 145% 的决定,此举加剧了贸易战的风险,有可能颠覆全球供应链。中国商务部称,美国屡次对华征收异常高关税已沦为“数字游戏”,无实际经济意义。中方敦促美方在取消所谓“互惠关税”方面迈出一大步,彻底纠正错误做法。

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