中非合作论坛（Focac）峰会9月4日在北京举行之际，《费加罗报》刊出两篇文章，解析了中国在非洲的发展战略。报道引述中国外长王毅的说法，称本次峰会为北京“今年最重要的外交活动”。

中国竭力“吸引全球南方”

9月4日星期三，50多位非洲国家领导人齐聚北京，与中国国家主席习近平一起出席中非合作论坛，旨在加强关键伙伴关系，从而实现中国的全球雄心。

《费加罗报》指出：在经济放缓之际，北京精心护理与受到西方忽视的非洲大陆的关系，以吸引“全球南方”。

周一，中国领导人习近平在人民大会堂高调会见了南非总统拉马福萨，并对“全球南方”在增长旗帜下的“历史性”崛起表示赞赏。报道指出：这种提法在峰会前夕的宣传中反复强调，成为习近平地缘政治愿景的支柱，标志着对非洲大陆魅力攻势的全球影响力。

中非合作论坛机制于2000年启动，这个三年一度的峰会如今成为中国战略影响力的工具，旨在利用巨大的经济和技术杠杆，在乌克兰战争以及加沙冲突的背景下，将处于守势的西方国家边缘化。就在欧洲将注意力转向俄乌战争、而美国的目光聚向大选以及印-太战线的时刻，非洲大多数国家的领导人前往北京出席第九次中非合作论坛，凸显了双方重要的商业伙伴关系的核心作用胜过以往任何时候。习近平曾在今年二月表示：当今世界正值百年未有之大变局，以中国和非洲为代表的“全球南方”蓬勃发展，深刻影响世界历史进程。

报道指出：当巴黎和华盛顿被赶出萨赫乐、莫斯科派遣雇佣军时，北京却将自己定位为“西方后”以及繁荣世界的捍卫者，利用加沙危机进一步加剧的非殖民主义的敏感词语来吸引非洲的精英。随着与西方竞争的加剧，北京更加清醒地意识到：正在崛起的非洲国家在其破除美国“包围圈”战略中的重要性不可小觑。

《费加罗报》写道：共产党政权在中东的定位也别有用心。它将自己装扮成巴勒斯坦事业的捍卫者，甚至在法塔赫和哈马斯之间扮演调解人的角色。约翰内斯堡南非国际事务研究所研究员科布斯-范-史坦顿（Cobus Van Staten）发表看法指出：随着与西方关系的日渐紧张，中国寻求在非洲获得长期的政治影响力。当它扮演巴勒斯坦人的调解人时，更多目的是为了讨好“全球南方”，这个人口年轻化且不断发展的大陆充满诸多机遇，至2025年其人口将占全球人口的四分之一。

中国为自己重新定位

不过，当前中国的局势并非一片大好。新冠疫情以来，其繁荣景象大不如前。大型基础设施项目正在让位于更有针对性的投资，投资目光则转向绿色技术。

中国将自身定位为能源转型的冠军，为其汽车和电池或太阳能电池板寻找机会。美欧国家指责中国能源项目获得大量政府补贴和优惠贷款导致不公平竞争，因此设立关税壁垒。这一局面令处在人口全面扩张中的非洲国家领导人正在为其民众寻找就业机会的工业化雄心遇挫。

非洲仍在期待中国兑现2021年上届峰会提出的从非洲进口总额达到3000亿美元的承诺。但是，中国低迷的消费以及7月举行的中共三中全会提出的支持“新生产力”的战略主张，令这一目标更加难以实现。

无论如何，北京在非洲的强势地位正在进一步确立。中非合作论坛将催生一系列合作项目，既包括原有承诺，也将纳入新的计划。即使非洲国家的要求不能充分得到满足，北京对这块充满未来的大陆无以伦比的影响力都将得到进一步确立。

本次峰会注入更多政治意义

《费加罗报》还刊出一篇针对法国地缘政治研究所研究员泽维尔·奥雷甘（Xavier Aurégan）的专访，这位地缘政治学专家对中国与非洲大陆经济关系在经历了20年的极端增长后放缓的原因进行了分析。

在谈到本次中非合作论坛时，奥雷甘强调：这次峰会将一如既往地涉及经济议题，但也相对包含政治意义，这是过去所没有的。他注意到中国在非洲的政治定位更加明显。

尽管中国承诺不干涉他国内政、尊重当局和主权，却越来越多地卷入当地政治环境，并成为地缘政治利益的相关者，这也带来了风险。有时被迫参与复杂的政治解决方案。

如今，中国领导人大谈彻底改革全球治理、改革国际机构或大力颂扬收回主权以及反对殖民主义的问题。这实际上是一种新的提法，因为过去他们一直在南南合作的逻辑下，将经济态势和发展承诺放在首位。而新的提法更具吸引力且无需代价，却凸显了中国在非洲的政策已黔驴技穷。

但是，对中国而言，非洲仍具有根本性的重要意义。一，是因为非洲蕴含的大量原材料，对中国的增长至关重要；二，则是因为非洲也是其出口的重要市场。正如中国人所言：它把低端产品送到非洲，是“第三选择”。