法国报纸摘要

中国掌控全球稀土产业链并将其作为地缘政治工具


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24日出版的绝大多数法国日报头版话题多以国内事务为重点:《费加罗报》刊出对刚刚获释的阿尔及利亚裔法国作家桑萨尔的深度采访,这位在阿尔及利亚被监禁一年的作家讲述了他被捕的经历以及作为人质的日常生活,探讨了他在政治压力、人生百态和文学创作中如何寻求解脱;《解放报》则关注在校少儿的课后活动,揭示这一往往受到忽视的灰色地带存在儿童受虐行为,凸显了专业监管和举报机制的不足;《人道报》聚焦马赛周六举行的静默游行活动,6000多民众走上街头,以表支持打击毒品走私的决心;另外,《十字架报》揭示了周六闭幕的联合国气候变化大会不尽人如意的结果,最终文本内容有限,普遍令人不满;《回声报》则利用头条新闻位置突出报道了欧洲在乌克兰问题上的尴尬地位。

中国通过长期战略投入掌控全球稀土产业链

关于中国,《解放报》刊出长篇报道,详细地阐述了中国如何通过长期战略投入,掌控全球稀土产业链并将其作为地缘政治工具,以及美国正在加速重建本土产业以打破这种依赖的努力。

报道指出:为了对抗美国在上个世纪80年代之前一直占据主导地位的芒廷帕斯矿(Mountain Pass),北京打造了一个稀土帝国,使其在与西方的贸易和科技竞争中掌握了关键筹码。

芒廷帕斯矿长期令美国在稀土领域占据主导地位。它曾以生产全球100%的铕而自豪,这种稀有金属主要用于彩色电视机。由于中国的竞争导致全球稀土价格暴跌,美国的稀土生产变得越来越缺乏竞争力。最终面对环保压力、处理成本高昂与中国的低价竞争,当地生产逐渐失去竞争力,最终在2002年关闭采矿作业,美国稀土产业陷入衰落。

与此同时,北京耐心规划、准备并组织了其在这一领域的主导地位。凭借极低的劳动力成本和几乎不存在的环境监管,中国在80年代末便夺得了稀土行业的领导权,并迅速甩开美国。

报道指出:实际上,北京很早就意识到稀土的战略潜力。中国领导人邓小平在1992年曾预言性地说过一句话:“中东有石油,中国有稀土。”此后中国采取一系列措施,致力于掌控稀土生产的所有环节(精炼、分离、加工),其中不少经验直接借鉴美国。

中国在开采初期曾无视环境与健康保护

在西方国家认为稀土生产污染严重且利润不高之际,中国做出了长期战略押注。90年代与2000年代,中国推行激进的工业政策,通过高额补贴与几乎无需承担环境成本的方式保持低价。稀土分离需要大量能源、化学品与水。

尽管后来在国内抗议声与国际压力下有所改善(包括将部分产能迁往缅甸),但在2000年代初期,中国的稀土生产几乎无视环境与健康保护。

2010年代,为更好控制污染与监管稀土开采,中国收紧了环境法规,并将行业整合成几家垂直一体化的巨型企业。同时,中国推进下游产业(电子、电池、永磁体)发展,使国家不仅靠出口原材料获利,还能获得更高的附加值。

中国也大量投入科研与教育,培养一代又一代掌握稀土技术的专业人才。如今,中国对其技术能力严加保护。《华尔街日报》报道披露,当局甚至将稀土工程师与研究人员列为敏感人员,限制其出境,并禁止其未经批准与外国企业交流。

凭借煤电、国家规划以及完整的产业整合体系(从矿山到永磁体),中国将稀土变成其经济与地缘政治力量的关键工具。其中最具战略性的环节是精炼:中国几乎垄断这一价值链瓶颈,即便是从世界另一端开采出的稀土矿石,也必须送到中国处理。

中国因此构建了稀土霸权,并能在地缘政治较量中使用这一战略杠杆。为反制华盛顿的技术封锁与特朗普发起的贸易战中美国的惩罚性关税,中国于今年4月对多种稀土实施出口限制,威胁到了西方敏感产业的供应链。中国在国际紧张局势中多次利用其稀土优势作为外交与贸易反制手段(如对日本、美国实施出口限制),对全球供应链产生重大冲击。

美国等国加大投入,重启稀土开采

但这种策略并非没有代价。恰如牛津能源研究所的一名专家(Philip Andrews-Speed)所言:“中国越频繁使用稀土武器,越会促使其他国家与企业投资本土生产与加工,从而削弱中国自身的力量。事实上,加拿大、澳大利亚和美国均已出现稀土产业复兴。

美国更视稀土为战略资源,在特朗普政府推动下,美国向芒廷帕斯矿提供巨额投资与补贴,设立稀土保底采购价,推动国内外新矿山与精炼厂开发,以重建自身稀土产业链并削弱中国的市场压制策略。

美国也在推动多项稀土项目:怀俄明州的矿山与精炼厂、德克萨斯州的类似项目、阿拉斯加的矿山、路易斯安那的处理厂等。澳大利亚与加拿大也有项目推进。

报道最后指出:随着美国、加拿大、澳大利亚等国加大投入,全球稀土供应将逐步多元化,但短期内中国仍将保持压倒性领先。

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