要闻解说

中美就贸易争端达成框架性协议 市场谨慎乐观


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周二(6月10号)晚间,在英国首都伦敦结束的为期两天的谈判结束时,中美双方均表示在一系列可能使贸易谈判脱轨的争端之后,两国高级谈判代表已就一项框架达成一致,以使贸易谈判重回正轨,但目前尚无迹象显示双方就长期贸易分歧达成持久解决方案。总体框架最终将由两国元首批准。全球股市周三均有小幅上升。

向两国领导汇报

此次会谈是在美国总统特朗普与中国国家主席习近平上周通话,试图平息事态之后举行的,似乎侧重于寻找解决矿产和技术出口争端的途径,这些争端动摇了上个月在日内瓦达成的脆弱的90天贸易休战协议。伦敦回合谈判目的也正是要延长这一协议, 在瑞士谈判中,华盛顿同意将对中国产品的关税从145%降至30%,作为交换,北京也同意将对美国产品的关税从125%降至10%。 但贸易战的后果已经显现,根据北京官方统计数据,5月份中国对美出口环比下降12.7%。 在努力实现与华盛顿关系正常化的同时,中国政府也与其他合作伙伴进行了讨论,以组建共同对抗美国的阵线。

中国国际贸易谈判代表李成钢和美国商务部长霍华德·卢特尼克在当地时间周二午夜左右对记者表示, 双方已就总体框架达成原则性协议,并将向各自领导人汇报该框架。卢特尼克指出,“如果最终批准,我们将实施过去两天来一直在努力推进的这一总体框架。”

中国官方媒体引述中国国务院副总理何立峰表示,中美两国官员在伦敦进行了“坦诚”深入的贸易谈判后,应增进共识,保持沟通。

中国谈判代表李成钢肯定,在伦敦的谈判“非常专业、理性、深入和坦诚”。白宫贸易代表杰米森·格里尔也认为尽管中美关系被描述为“复杂”,但他仍表达了“积极”的语气。据一位美国官员告诉法新社,即将返回华盛顿的美国财政部长斯科特·贝森特周二晚间表示,中美在伦敦的谈判富有成效,且仍在继续。贝森特预计将于周三出席国会听证会。但美国商务部长卢特尼克和白宫贸易代表杰米森·格里尔将留在美国继续与中国特使进行磋商。

稀土与芯片

美联社报道称,目前尚不清楚在围绕中国对美巨额贸易顺差的更根本性分歧方面是否取得了任何进展。 自日内瓦会谈以来,美国和中国就驱动人工智能的先进半导体、美国大学里的中国留学生签证以及对汽车制造商和其他行业至关重要的稀土矿物等问题发生了激烈的争吵。

在根本性的分歧中,中国稀土是谈判中的一个关键议题,因为美国希望恢复这些战略金属的出口速度。特朗普的首席经济顾问凯文·哈塞特在CNBC上强调,目前的出口速度远低于“企业认为的最佳水平”。 而这些原材料对电池、风力涡轮机,甚至国防系统(导弹、雷达、卫星)都至关重要。

作为全球最大的稀土生产国,中国已暗示可能加快发放稀土元素出口许可证。而北京希望美国解除对中国获取先进半导体技术的限制。 卢特尼克表示,解决稀土问题是双方商定框架的一个基本组成部分,美国将取消其为此采取的措施。但他没有具体说明是哪些措施。

密涅瓦战略主管艾米丽·本森 (Emily Benson) 分析认为:“来自伦敦的传言是关于华盛顿可能放宽某些高科技产品的出口管制”。 北京方面 “可能会展现善意,并加强管制体系中的出口许可证”,类似于中国向欧盟提出的加快这一进程的方案。但她对法新社表示:“我认为,期待达成某种可以被视为贸易和投资协议的大型双边协议是不合理的。”

前美国贸易谈判代表温迪·卡特勒(Wendy Cutler)告诉美联社,这些争端已经浪费了双方90天试图解决争端的时间中的30天。现任亚洲协会政策研究所副总裁的卡特勒表示:“现在,只剩下60天的时间来解决令人担忧的问题,包括不公平贸易行为、产能过剩、转运和芬太尼。” 卡特勒表示,美国就其出口管制进行谈判将是史无前例的,她认为出口管制是中国近20年来一直提出的一个问题。而 “美国这样做,为中国坚持将出口管制列入未来谈判议程打开了大门。”

不确定性持续存在?

中央社引述华尔街日报(WSJ)分析指出,美中谈判代表并未披露他们敲定的架构具体内容,这可能导致贸易战休兵不确定性持续存在。此外,双方尚未公布细节,可能显示美方将需要川普批准才能应中方要求取消部分管制措施。财经媒体CNBC报导,法国外贸银行(Natixis)资深经济学家徐建伟(Jianwei Xu,音译)表示,美中谈判代表现在将各自回报领导人,显见一些分歧或未解决的细节仍需要内部讨论,且敲定架构反映双方对缓和局势和持续对话的承诺,但目前仍不确定是否会促成具体协议或实质性突破。 

总体上看,市场都在观望,等待伦敦方面的消息,华尔街指数周二收盘小幅上涨。亚洲股市周三谨慎上涨。欧洲主要股市周三早盘也小幅走高,显示投资者对中美贸易协议保持谨慎,都在等待有关中美贸易协议的更多细节以及美国5月份通胀数据的公布。

两个月前,美国总统唐纳德·特朗普宣布征收高额关税,引发人们对经济衰退的担忧,震惊金融市场,股市一度较历史最高纪录下跌约20%。此后,股市一路飙升。此次上涨很大程度上源于市场预期特朗普与世界各国达成贸易协议后会降低关税。

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