Créée en 2004, l’agence fédérale américaine MCC (Millennium Challenge Corporation) va fermer ses portes. Une décision prise par le Département de l’efficacité gouvernementale (DOGE), dirigé par Elon Musk, qui signe un nouveau recul de l’engagement des États-Unis en matière d’aide au développement. Décryptage.

Après l'USAID, c'est au tour du MCC de disparaître. Cette agence américaine, fondée en 2004 sous l’administration Bush, avait pour mission d’aider au financement de projets d’infrastructure dans les pays en développement, notamment en Afrique et en Asie. Avec plus de 17 milliards de dollars investis en vingt ans, elle incarnait un instrument majeur de la diplomatie économique américaine. Pourtant, sur le site officiel du MCC, un message s’affiche en grand : « Le MCC contribue à la sécurité, la force et la prospérité du peuple américain grâce à des investissements qui favorisent la croissance et la stabilité dans le monde entier ». Un slogan qui résonne désormais comme une promesse inachevée. La décision, impulsée par le DOGE (Département de l’efficacité gouvernementale) dans le cadre d’une politique de rationalisation des dépenses fédérales, met un terme aux activités du MCC. Une vingtaine de projets en cours ou en planification sont immédiatement mis sur pause. 

L’Afrique, première victime de l’arrêt des financements 

L’Afrique était l’une des principales régions bénéficiaires du MCC. Au Sénégal, entre 2010 et 2015, 540 millions de dollars ont été investis dans des infrastructures rurales et l’électrification de zones isolées. Un second programme de 600 millions de dollars, prévu sur la période 2018-2025, vise à réformer le secteur énergétique et améliorer l’accès à l’électricité.  

Avec la fin du MCC, de nombreux chantiers cruciaux sont suspendus au Sénégal, mais aussi au Népal, en Mauritanie, et en Côte d’Ivoire. Des pelleteuses remisées, des sites bouclés : c’est tout un écosystème de développement qui se retrouve à l’arrêt. Pour les pays concernés, c’est un coup dur, car ces fonds servaient souvent à boucler des projets stratégiques dans des secteurs clés comme l’eau, l’agriculture, ou encore l’éducation. 

Une perte d’influence face à la Chine 

Au-delà de l’impact local, la fermeture du MCC fragilise la position stratégique des États-Unis dans des régions où d’autres puissances, comme la Chine, renforcent leur présence. Pékin est aujourd’hui le premier partenaire commercial du continent africain, et sa capacité à financer de grands projets d’infrastructure lui offre une influence croissante. Ironie de l’histoire, le MCC avait été conçu justement pour contrebalancer cette montée en puissance. En mettant fin à cette agence, l’administration Trump affaiblit un levier d’action diplomatique essentiel, tout en laissant un terrain libre à la concurrence internationale. Côté américain, plus de 300 agents fédéraux perdront leur emploi, principalement à Washington. Mais c’est à l’échelle globale que la perte pourrait être la plus lourde : celle d’un outil d’influence, de partenariat, et de présence sur des territoires stratégiques. 

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