要闻解说

法德引擎疲软,波兰接棒战略瞄准“欧洲扩张”,誓让欧盟“做波兰式思考”


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2025年1月1日,波兰从匈牙利手中接过欧盟理事会轮值主席国的接力棒。波兰总理唐纳德·图斯克亲欧洲、亲乌克兰、反俄罗斯,重视欧盟东部边界的安全。在波兰的系列欧洲雄心当中,首当其冲的是“欧洲安全”。更何况,唐纳德·特朗普的美国或将撤掉对欧洲的军事保护伞,欧洲防务确为重中之重。

在唐纳德·图斯克重掌波兰政治权力之前,该国经历了“法律与正义”党长达八年的国家民族主义统治。本台法语部今日评论称,目前,法德引擎显示出疲软的迹象,而波兰正决心跻身欧洲强国行列,雄心勃勃,“这让布鲁塞尔放心”。“在接下来的六个月的时间里,华沙应该比布达佩斯更加团结地努力推进欧洲问题:首先是对乌克兰的支持,波兰是乌克兰的狂热捍卫者之一,而维克托·欧尔班的匈牙利则因7月前往莫斯科会见弗拉基米尔·普京等一系列举动,令欧盟头疼”。

除了在乌克兰问题立场坚定,波兰还在所有领域的安全,无论是军事、经济还是能源的安全议题上“倾向于加强防御”。且这个拥有3800万居民的国家的军队位列欧洲第一,现在正在鼓励其他的欧洲伙伴共同加强防御。波兰的欧洲军事第一,体现在军人数量和国防投入,例如波兰将在2025年把国内生产总值的4.7%用于国防,这在北约成员国中是最高纪录。防务问题也是波兰罕见的政治共识的主题。

波兰作为欧盟轮值主席国面临的另一个挑战是打击非法移民。在这一点上,华沙指责俄罗斯和白俄罗斯通过组织移民涌入,对欧洲发动“混合战争”。

有关欧洲防务,法国广播分析称,与许多经历过冷战的波兰人一样,总理唐纳德·图斯克“有着深厚的大西洋主义倾向”,但他“仍然坚信欧洲必须实现自治”。日前,他曾在社交平台上写道:“地缘政治分包的时代已经结束”;现在是时候“大声而明确地告诉欧洲,是时候彻底醒来了……我们决心确保欧洲在许多问题上,用波兰的方式来思考”。

“用波兰的方式进行思考”,这意味着确保欧盟东部边界免受俄罗斯和白俄罗斯的侵害,并制定共同防御计划。但华沙和其他欧洲国家在资金来源问题上出现分歧,尤其是德国,强烈反对巨额欧洲贷款。但2月底的德国立法选举或将改变这一局面。

法国广播还分析认为,虽然华沙和基辅之间历来都争议不断,例如上世纪四十年代乌克兰人对波兰人进行的沃利尼亚大规模屠杀(波兰人认为这是一场种族灭绝,而乌克兰人则将其囊括进更广泛的波乌战争,双方的责任应该对半分),近10万人的死亡给波兰人留下长久的创伤。

但在“保卫欧盟东部边界、支持乌克兰抵御俄罗斯”的问题上,两国立场基本不相悖。更何况,唐纳德·图斯克于2024年3月29 日宣布,“如果乌克兰输了,欧洲没有人会感到安全”,“一个安全的乌克兰意味着一个安全的欧洲”。对于波兰以及许多中欧和东欧国家来说,为乌克兰提供的最佳保护,就是让其加入北约。

波兰的图斯克政府还希望制定由欧盟委员会领导的新清洁工业协议。波兰将自身认定为欧洲锂电池制造领域的领先者,但波兰仍在努力扭转其三分之二电力生产来源煤炭的局面。

波兰还将在作为欧盟轮值主席国期间,重点关注健康、粮食主权、气候挑战以及打击虚假信息等议题,并决心让商界、学界和公民社会参与部分工作。粮食方面,自2023年春季以来,围绕乌克兰农产品获准进入欧盟的“粮食大战”一直在激烈进行,波兰农民谴责这种竞争,波乌两国外交关系一度紧张。

回到波兰对欧洲在国际舞台上的设定,波兰总理图斯克非常重视“魏玛三角”、北欧和波罗的海国家峰会等伙伴关系框架。波兰正在捍卫北约在波罗的海建立新的“海上警察”,而“空中警察”已经到位。法国和德国因政治和经济危机减弱了其在欧洲的领导地位,而波兰则“在东方彰显自身体量”。根据华沙的说法,“欧洲的目的,就是扩张”。例如,乌克兰、摩尔多瓦、黑山、阿尔巴尼亚、北马其顿和塞尔维亚加入欧盟是华沙的优先事项,波兰还希望重新启动东部伙伴关系,特别针对南高加索地区的俄罗斯近邻国家。

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