2024巴黎残奥会开幕以及法国总统马克龙在任命总理问题上固执己见的表现引发非议，是8月28日出版的法国各大日报头版聚焦的两大新闻话题。关于中国，《费加罗报》披露美国国家安全顾问罕见造访中国；《十字架报》则报道了中国军机首次侵入日本领空引发强烈反响。

苏利文到访北京

美国国家安全顾问苏利文周二到访中国展开为期两天的访问。这是2016年以来，白宫国家安全顾问对中国的首次访问。这次访问是在中国与美国的亚洲盟友关系紧张以及美中两国正在试图保持对话的背景下展开的。

《费加罗报》指出：与美国签有安保条约的日本周一揭露，中国一架军机当天进入日本领空，日本航空自卫队随后紧急出动战机。东京认为：这一事件“严重侵犯”其主权。

作为美国在亚洲的另外一个盟友-菲律宾周二也做出表态：指责中国是该地区和平的“最大破坏者”。菲律宾与中国在南海冲突不断，通过“共同防御条约”与美国建立了双边合作基础，获得了美国对菲律宾防御的承诺。

北京在中国海的军事挑衅激怒邻国

另外，《十字架报》刊出两篇报道，详细地描述了中国军机进入日本领空以及引发的反响。

日本防卫省周二谴责中国军机此前一天侵入其领空。这是一架运-9侦察机，于当地时间周一上午11点29分至11点31分左右飞越了九州岛西部长崎县男女群岛近海的日本领空。对此，日本自卫队出动战机“以示警告”。

报道引述东京大学公共政策研究生院教授Yee Kuang Heng的观点指出：侵入日本领空的中国运-9侦察机的使命，可能是在探测日本的防空网络，收集日本信号和雷达覆盖范围等电子信息。

此一事件引发日本强烈反响。该国电视新闻长时间地报道了中国军机周一侵犯日本领空的消息。

日本政府发言人周二进行了严词谴责指出：此一事件“严重侵犯了日本主权”，也对“日本安全构成了威胁，完全不能令人接受”。报道认为：日本政府对中国使用如此尖锐的措辞实属罕见，表达了日本对中国多年来一直采用海岸警卫队船只骚扰日本的行为的深切愤怒。

日本外务省召见了中国驻日本临时代办，提出严正抗议，敦促中国采取措施防止此类情况再次发生。周二，北京做出回应表示：正在“核实”日本关于中国军机入侵其领空的说法。

《十字架报》指出：北京正在凭借其日益增长的经济和军事影响力，不断加大在亚太地区的挑衅力度。中国对台湾以及中国海的主张以及在太平洋的军事野心令美国在地区的盟友澳大利亚、日本和菲律宾等国深表担忧。

由于两国之间存有诸多摩擦点，因此日本视中国不断加大的压力为一种威胁。钓鱼岛的主权归属问题是两国争议的焦点之一。日本和中国船只曾在该地区发生多次冲突。

北京卷入南海的冲突事件也在增加。尤其近月来，与菲律宾的紧张局势不断加剧。

中国的扩张主义促使马尼拉和东京于7月缔结了防务条约，表明日本日益致力于亚太地区的军事防御。日本和韩国也决定平息历史分歧。

另外，自2016年以来，中国军机经常侵入台湾的防空识别区并进行环岛军演。为了提升台湾的防御能力，美国向台湾提供武器，引发北京与华盛顿关系紧张。

面对中国在太平洋地区日益增长的影响力，澳大利亚与日本一样，正在加强其军事能力，与美国、印度和日本组成了四方安全对话机制，以遏制中国的扩张。该国同时也与英国和美国结成了奥库斯军事联盟。

堪培拉同时对北京加强对太平洋岛国影响力的努力感到担忧，担心这种努力将可为中国在澳大利亚周围建立军事基地铺平道路。

法国提前立法选举后的政府总理人选之谜仍然是27日出版的法国全国性大报重点关注的国内主题。2024残奥会开幕在即，各报也都从不同角度，介绍运动员备战情况，揣测28日晚间的开幕式会有怎样的惊喜。在国际版，《费加罗报》以大版篇幅，梳理美国总统大选朝野两大党党代会显示出的美国社会的分裂。该报也特别走访在库尔斯克被乌克兰军队俘虏的俄军士兵，了解他们对突如其来进入俄罗斯境内的战争的感受。《解放报》特别介绍西班牙政府目前面对的新一波非洲移民潮压力和将在10天后举行的阿尔及利亚大选。《十字架报》的头版主题是苏丹国内政府军与武装民兵间持续一年多的交战带来的民不聊生。财经报刊《回声报》在观点版刊登文章，对中共二十大三中全会没有对中国经济当前困境开出任何药方表达忧虑。

文章认为，中国体制越来越困陷于自身的矛盾。这个体制一个重要的地缘战略筹码是它的不透明。各界只能在官方发表的文件中咬文嚼字，尝试从中领悟政策方向，和字里行间流露的权斗。然而，三中全会能够让人得出的结论是，任何各方期待的让中国经济走出倦怠的改革都不太可能落实。改革、开放、现代化等字眼都在，但这些美好愿望已经重复了多年。中国经济急需支持内需，但“消费”一词在文件中只出现过五次，而“科技”一词则出现了45次。在中国，沉默比话语更说明问题。文章引述专注研究中国政治精英的加拿大学者Alex Payette的观察指出，这令人不得不问：这些文字的空洞以及可以让人感觉到一些章节间的矛盾是否源自中共高层越来越严重的紧张关系？这位加拿大学者在一篇文章中列举了多个显示中共体制可能已经无以为继的最新迹象，其中包括关于习近平本人的种种迹象。

《回声报》这篇文章认为，中国经济现状，以及造成这种局面的深层掣肘可以解释为什么中共体制正出现地震。今年第二季度，中国国民生产总值成长只有4.7%，低于第一季度达到的5.3%。房地产业纵有政府几度推出措施，却始终未能走出持续两年的危机。而房地产业在中国经济中占比达到四分之一。个人家庭财富至少三分之二投资于房地产。企业难以投资，居民消费不足，各个经济要素都出现内卷。文章写道，在一个自由经济体制下，这种局面的解方是提高居民购买力，让他们发挥经济发动机的功能。但北京当局面对这种解方，且进且退。而这种表面看来难以自洽的作为，来自中共独有的政治本性。中国经济在邓小平时代得以快速发展，是为了强化被毛主义破坏殆尽的中共合法性。四十年之后，习近平所展示的也是：这个体制真正关心的是自身的存亡和对国土的绝对控制。

文章继续写道；在这样一个历史上持续面对各种离心力量的国家，习近平在政治层面收紧控制的努力表现在经济领域，就是不能将中国经济增长的未来托付于难以驾驭的居民消费。因为，正如当前形势所呈现的那样，即使有全球最强大的宣传机器，但无论居民的信心还是居民的消费欲望，政令都无济于事。政权目前只剩下出口这最后一张牌。但时过境迁了，中国企业不堪产能过剩重负之际，美国和欧洲的对抗也显而易见。文章作者认为，这也就是为什么中国会对欧盟的自我保护措施做出如此具有攻击性的反应。而这尤其暴露出北京当局的焦躁不安。这也是为什么三中全会文件会45次提到科技，因为北京希望在清洁能源、蓄电池、人工智能等战略行业中争得些许优势，以此来拯救受到西方潜在的抵制威胁的中国贸易。

文章最后总结说，因此不必希望北京会在暑期过后重新平衡其经济，不必相信中国与西方的角力会有所缓解。中共体制在面对自身的脆弱时，最常见的反应是显示其力量。

关于中国，《费加罗报》经济副刊刊登短文，介绍加拿大准备对进口的中国电动车加征关税的措施。

费加罗报》经济副刊另一篇文章介绍法国乳制品企业与中国的合作，认为尽管中欧当前贸易关系中不无紧张，但法国企业并没有放弃中国。法国第一大乳业合作社索地雅集团（Sodiaal）将生产所有丹麦阿尔乐(Arla)品牌的婴儿奶粉，中国是主要目标市场。

26日出版的法国全国性大报重点关注的国内话题仍然是提前立法选举后新政府空缺以及相关的政治角力。在国际版，各报均特别关注美国民主党确认正副总统候选人后的选战形势以及以色列对黎巴嫩真主党发动大规模防御性攻击对中东局势的影响。各报今天没有关于中国的特别报道，只有«费加罗报»在经济副刊发表短文，介绍中国房地产业危机对在中国运营的西方会计事务所业务的影响。

法国政府总理空缺：左翼联盟再升高压力，马克龙继续拖延

法国提前立法选举结束7周后，始终没有全面运作的新政府。总统马克龙23日启动的政治咨询、磋商26日进入尾声。左翼倾向的«解放报»头版标题这样描述出眼前的僵局：是否任命一位来自左翼阵营的政府总理？一方施加压力，另一方视而不见。法共«人道报»刊登对左翼阵营提出的总理人选露西-卡斯泰的专访，在头版以醒目标题写着：马克龙退无可退。右翼倾向的«费加罗报»也以此作为头版头条主题，写着：马克龙以拖延应对来自梅郎雄的压力。

被看作是极左翼政党的法国不屈服党领导人梅郎雄为逼迫马克龙接受左翼阵营提出的总理人选，承诺法国不屈服党可以接受新政府不包含任何来自该党的成员。«解放报»社评文章写道，几天来，马克龙阵营仍在寻找拒绝任命露西-卡斯泰的说辞，但马克龙已经没有退路。文章指责马克龙以宪法赋予共和国总统任命总理的权力为由的拖延，是破坏民主、拒绝接受投票结果的危险作为，并暗示这可能引发社会风潮。法共«人道报»社评文章对马克龙最终不得不接受左翼政党联盟提出的总理人选似乎抱有信心，认为尽管左翼联盟在国民议会虽然没有过半多数席位，却是目前唯一能提出一个人选、有一份纲领、并有执政办法的政治力量。马克龙试图拆解左翼联盟的努力都已经失败。他别无选择。

右翼倾向的«费加罗报»将法国不屈服党领导人梅郎雄的最新激将提议与总统马克龙密集政党磋商的努力描述为扑克游戏中的吹牛玩法，强调马克龙越来越失去主动权。法国不屈服党不断激起浪花，总统四方咨询磋商，但拿不出任何提议。梅郎雄不征求任何人的意见，却能逼迫无论是其反对者，还是合作者，都不得不对他的各项提议做出反应。而马克龙在提前立法选举结束后没能推动任何格局变化。

马克龙面对是否任命左翼阵营总理人选的压力也是财经报刊«回声报»的头版头条主题，但侧重企业界对政府总理对此感到的不安。该报从法国企业主协会的暑期聚会活动入手，以政府总理缺席这次每年一度的活动，凸出眼前的政府空缺带来的不确定性。企业界担心是否取消退休金改革方案、是否提高最低工资标准、是否提高税收等议题重新引发讨论，而此时经济环境也充满诸多不确定性。该报社评文章强调，任命谁出任政府总理是共和国总统的职权。法国不完全是议会民主体制。文章将当前的政治僵局的原因归结为三大要素，一是为阻止极右翼政党上台的共和阵线只是因为反对什么而存在；二是法国不屈服党领导人梅郎雄在立法选举投票结束后就立即关上了所有的谈判大门；三是法国政界以及媒体无意间还是指望总统决定一切。

反犹主义犯罪频发令法国社会不安

关于中东地区以色列与黎巴嫩真主党之间一度骤然紧张的相互打击行为，«解放报»和天主教报刊«十字架报»都特别注意到军事打击之外的信息战。但在远离中东冲突战场的法国，几天前在法国南部发生的针对犹太教教堂的纵火案引发社会对各种反犹主义犯罪行为频发的不安。«十字架报»以此作为头版头条主题，强调打击反犹主义的迫切性。该报头版社评文章将反犹主义比作是“致命毒药”，希望尚未出台的新政府能够将打击反犹主义列入优先事项。«费加罗报»也在头版社评文章中提醒指出，第二次世界大战曾导致6百万犹太人毙命。但反犹主义从未消失，总在寻找新的借口重新发出声音。

中国力图减少西方审计公司在华影响？

关于中国，中国恒大地产集团危机是否将连带影响一些西方会计事务所在中国的业务？这是«费加罗报»在经济副刊一篇报道提出的问题。文章引述英国«金融时报»消息指出，承接恒大集团审计业务的英国跨国公司普华永道有可能在9月收到禁止在中国运营6个月的指令，并可能被处以数千万美元的罚款，理由是对恒大集团财务作假行为视而不见。恒大陷入危机后，普华永道在华业务已经大幅减少。文章引述一名法国会计行业专家指出，整体而言，中国当局近期可能试图限制西方审计公司在中国的影响。

美国总统拜登今年3月批准了一项高度机密的核战略计划，以应对俄罗斯、中国和朝鲜之间核子“合作”的风险，尤其调整了针对中国核武库快速扩张的威慑战略，令北京感到“担忧”。《费加罗报》在其网页刊出报道，对美国重新调整核威慑战略的考量进行了报道和分析。

报道指出：《纽约时报》8月20日披露的相关消息产生了一个小型重磅炸弹的效果。尽管白宫并未正式宣布此一文件，但由于《纽约时报》记者大卫E 桑格（David E. Sanger）四十年来一直在撰写有关“美国核战略“的文章，因此在这个特别敏感的话题上，每一个字都很重要。

美国对核战略计划的修订，通常每四年进行一次。只有少数与国家安全密切相关的高级官员才可获得计划文本。不过，一些表明主要方向的零碎信息仍可通过媒体过滤，从而展示美国核战略发展的一些线索。

今年透出的信息揭示了一个重大变化，根据大卫E 桑格的解释，自冷战以来通过与俄罗斯竞争而构建的“美国威慑战略”，“第一次聚焦”中国及其“核武库的迅速扩张。华盛顿同时也考虑到北京、莫斯科和平壤之间再次进行核“协调”的可能性。2020年的上一次核战略计划调整只涉及中国。

《费加罗报》指出：北京对《纽约时报》披露的消息也作出反应。中国外交部发言人毛宁在周三的例行新闻发布会上表达了北京的“严重关切”。并揭露美国“正在兜售中国核威胁的说法，旨在扩张核武库，以谋求战略优势。”此前一天，白宫曾作出澄清表示：拜登总统今年批准的机密战略核计划并非“针对任何单一国家或单一威胁”，然而这种表述并不足以平息北京的愤怒。

实际上，美国战略的转变并不令人意外。传统上，中国推行“最低威慑”原则，其核弹头数量相对较少。北京并不主张率先使用核武器或针对无核国家。但目前此一局面已经发生变化。商业卫星图像显示：2022年，中国建造了多个发射井，可容纳多达300枚洲际导弹。此后，这一势头持续加速。

2023年10月，美国国防部在其关于中国军事能力的年度报告中估计，中国军方拥有500多枚核弹头处在可作战的状态，到2030年将超过1000枚。中国核武库的扩张将持续“到2035年”，直至拥有“1500枚”核弹头，大致相当于美国或俄罗斯部署的战略弹头数量。中国陆地发射器的数量在2021年至2023年间也迅速增加。中国的追赶速度十分惊人，尤其还伴随着其军火库的多样化。中国不仅重新规划了三位一体核力量，还部署了一系列新型两用巡航导弹或弹道导弹，以及高超音速滑翔机计划以躲避最先进的拦截系统。而华盛顿目前在高超音速滑翔机领域落后于中国和俄罗斯。

报道认为：不应孤立地看待中国核武库令人担忧的发展。美国机密战略计划中提到的第二点强调：美国的威慑必须考虑到北京、莫斯科和平壤之间协调的可能性。

《纽约时报》记者大卫E桑格引述一直关注五角大楼核政策的麻省理工学院核安全专家维平-纳朗（Vipin Narang）的观点指出：过去，美国的对手似乎不太可能协调其核威胁来挫败美国的核武库。但俄罗斯与中国之间正在形成的伙伴关系，以及朝鲜和伊朗为乌克兰战争向俄罗斯提供常规武器的做法，已经从根本上改变了华盛顿的思维方式。我们有责任看清世界的本来面貌，而不是我们所希望或期待的那样。有那么一天，我们回首往事，把冷战后的四分之一世纪视为“核间歇期”。美国面对的新挑战，是其核武器对手之间真正可能展开合作，甚至勾结起来。

各位好，我是安东尼，欢迎收听法国报纸摘要。美国纽约时报专门负责美国核子战略的记者 David E. Sanger  在8月20日的文章中说，今年3月，拜登总统批准了高度保密的美国核子政策。今天的法国费加罗报在国际版对这件事做了报道说，美国悄悄修订核子运用指南，并在指南中说中国增加军备，在中国俄罗斯和朝鲜之间有核子合作的风险， 北京对此表达关切。

根据 David E. Sanger 的说法，冷战以来美国打造的劝退战略本来是用来对付俄罗斯的，现在重点对付中国和中国快速的军备扩张。另外，北京，莫斯科与平壤之间可能的核子合作，在2000年版的指南中没有，上一版中只单独提到中国。

法国世界报今天介绍了北京的反应说，中国外交部发言人毛宁在星期三的记者会上对这件事表达了严重关切。毛宁表示：美国为自己推卸核裁军责任、扩张核武库、谋求压倒性战略优势寻找借口。

法国世界报分析说，美国的核战略改变方向，这并不奇怪。一般来讲，中国实行最低限度的核威慑， 指导思想是用有限的核武器，有能力针对对手主要的都市中心，或者能在对方的第一次袭击时做出反击，从而吓阻对方。北京不主张率先动用核武器，也不主张用核武器对付无核国家。所以中国的核弹头数量相对较少，约为 200 枚，跟法国弹头数量差不多。但是这种稳定的局面出现了变化。在2022年，商用卫星图像显示，中国正在建设多个可容纳300枚洲际导弹的发射井。而且之后的势头越来越猛。到了2023年10月，美国国防部在一份关于中国军力的年度报告中估计，北京已经拥有了 500 枚可使用的核弹头，数量在短短三年内就增加了一倍。

五角大楼预测： 到 2030 年，中国将拥有 1000 枚可使用的核弹头，中国核武库的扩张将持续“到 2035 年”，直至拥有“1500 枚”核弹头，大致相当于美国或俄罗斯部署的战略弹头数量。《新削减战略武器条约》规定上限为1550枚，目前这份条约已暂停适用。

据美国五角大楼称，中国陆地发射器的数量，2021 年至 2023 年间将从 100 个增加到 500 个。《新削减战略武器条约》将俄罗斯和美国的发射装置数量定为700个，这个数字包括陆地发射装置，还包括潜艇和空中发射装置。

法国世界报说，中国不仅很快追了上来，而且中国的军火库也多样化了。北京正在重新规划三位一体核力量：陆基洲际导弹，弹道导弹核潜艇，战略轰炸机；并部署了一系列新型两用巡航导弹或弹道导弹，可以携带核弹头， 也可以携带常规弹头。还有旨在躲避最先进的拦截系统的高超音速滑翔机计，华盛顿在这一领域比中国，俄罗斯要落后。

法国世界报引述纽约时报说，美国机密的战略规划中的第二部分提到，不能孤立地去理解中国的核武库： 美国的核子规劝方案必须考虑到北京莫斯科与平壤之间有可能合作。David E. Sanger 引述曾经在美国国防部工作过的麻省理工学院的研究员Vipin Narang  的话说，以前美国的对手们不太可能联合起来使用核子威胁来对付美国的军备， 但是，俄罗斯和中国之间迅速发展的伙伴关系，以及朝鲜和伊朗向俄罗斯提供用于乌克兰战争的常规武器，已经从根本上改变了华盛顿的想法。新的挑战是美国的核武器对手之间真的有可能合作甚至勾结起来。

法国总统马克龙启动政党磋商，为政治僵局解套、美国民主党大会确认贺锦丽-华兹为总统副总统候选人搭档以及乌克兰攻入俄罗斯后的俄乌战争走向，这是23日出版的法国全国性大报的三大凸出主题。关于中国，欧洲联盟调整对中国产电动汽车关税之际，«回声报»观点版刊登文章，透视中国电动车出口浪潮背后的政治逻辑。

中国电动车发展背后的政治逻辑

«回声报»这篇观点文章认为，对于中国，电动汽车并不只是一个贸易和工业议题，而更是一种民族自豪。政府发出的要在技术上超越西方的论述其实是要维持政治稳定，这就是为什么会有那些经济成本看上去高得离谱的措施。与其它科技工业一样，无论是5G还是人工智能，电动车的发展所展示的也是掺杂着保护主义、大规模补贴以及出口的中国战略。文章回顾指出，自80年代起，技术远远落后的中国是汽车业市场上的新手。为了吸引外资，中国选择了以自由市场换技术的战略，但限制外国投资比例。随后，在民族主义意识形态以及要成为“工业强国”的雄心推动下，中国试图“弯道超车”，认为电动车时代是一次机会，因为中国与其它国家站在同一条起跑线上。希望摆脱对石油的依赖也是这项政策转向的原因之一。2008年的金融海啸之后，北京开始大笔投资电动车领域，但突破点姗姗来迟。面对日本与韩国汽车业的竞争，中国车企凭借补贴才得以继续生存，依赖的更是生产，而不是销售。尽管销量低迷，但在丰厚的补贴诱惑下，还是有数百家制造商涌现。2015年时，中国已经成为全球第一大电动车生产国，但一半的产出都没有登记注册。政府之手于是再次介入，推出一份可以获得补贴的企业白名单。毫不令人意外的是没有任何一家外国企业进入这个白名单。但这种保护主义战略开始奏效：2023年底，中国超越日本，成为全球最大电动车出口国。北京当局因此希望能维持甚至是强化这项战略，以便实现其工业大国梦，也弥补国内经济因新冠疫情清零防疫措施重创而出现的低迷疲软。2024年，所谓“新质生产力”正式宣布了这项雄心。但国营企业低负荷运转，国内消费只能消化一半的产能，于是出现生产过剩。公共政策措施虽然在鼓励国内消费，但对于政府来说，关键还是要扩大出口，以此展示中国面对西方的优越性。

欧盟：中国不能为自身发展而损害它人利益

文章作者指出，这种混杂着自由主义以及由民族主义和重商主义混合而成的国家干预作为，也从开放的国际贸易中获利。但如今，市场不再如此开放：美国对中国产电动车加征四倍的关税，土耳其的关税也上升到40%，甚至俄罗斯也自2022年起征收15%的关税。这就导致大部分中国过剩产能高度依赖开放的欧洲市场。但欧盟也宣布加征惩罚性关税。双方虽然还在谈判，但欧盟的目标十分明确：中国不能为自身发展而损害它人利益，中国的技术进步不能像华为集团的5G技术那样，只服务于其地缘政治野心。

法国总统马克龙启动政治咨询，寻找执政联盟

法国提前立法选举结束一个半月之后，新政府总理人选仍然没有着落。马克龙23日开始与各路政治力量的代表会谈。23日出版的法国全国性大报几乎一致以此作为头版头条主题。左翼倾向的«解放报»以“假期结束“为题，凸出总统马克龙目前已经退无可退的困局；右翼倾向的«费加罗报»头版标题以“总理府纠葛”暗示马克龙面对的一团乱麻；«回声报»以“总理府之战”为题，凸显马克龙此番总理任命的艰难；«十字架报»则以“L’inconnu(e) de Matignon”为题，一语双关点出当前总理人选未决以及与此相关的政策取向未知。

韩国对朝新政策：加速金正恩政权垮台

此外，在平壤当局2024年出宣布放弃与韩国和平统一，并将韩国视作“最敌对国家“之后，«十字架报»刊登该报驻首尔记者文章，介绍韩国政府的新政策。文章写道，自90年代以来，韩国政府的核心政策就是通过对话实现南北统一。虽然有些乌托邦，但一直是官方立场。但现任总统尹锡悦决定改变策略，希望加速金正恩政权垮台。尹锡悦8月15日在庆祝朝鲜半岛摆脱日本殖民纪念日发表的讲话出人意料地提出了一项更具有攻击性的对朝政策。不再主张自90年代以来坚持地以合作实现统一的方针，而是有意“和平解放”朝鲜，并将其吞并。他在讲话中指出，要让朝鲜人支持统一方案，就必须改变他们的思维。韩国统一部部长此后努力做出具体说明，称韩国想让世界了解朝鲜当局对人权的践踏，尤其是要向朝鲜人扩散要加速统一进程的资讯等。但文章认为，尹锡悦的新方案虽然被看作是“大胆”，但成功的希望不大，因为金正恩在2024年1月已经驳斥了任何南北统一的主张。

北京针对进口欧洲乳制品启动反补贴调查，中欧贸易紧张局势进一步升级，相关议题登上周四（8月22日）面市的多份法国全国性报纸，各报分析北京这一报复措施对欧盟农业的打击，质疑欧中一场贸易战是否“不可避免”。

《费加罗报》的报道说，北京的反应立竿见影，当欧盟周二证实打算对进口中国电动汽车征收为期5年的新关税后，中国商务部周三即宣布启动对欧盟部分乳制品的不公平贸易调查，涵盖新鲜奶酪、蓝纹奶酪、某些牛奶及奶油等，调查为期一年，或可能延长6个月。报道说，其调查重点是针对约20个欧洲国家从欧洲共同农业政策（CAP）中获得的补贴，这使得相关部门感到担忧，却并未出乎欧洲意料，因为这是自欧盟去年10月开始针对中国进口电动汽车展开调查以来北京系列回应的一部分，此前中国已对欧洲的猪肉产品、干邑白兰地等展开调查。

经济性《回声报》介绍了中国近年来乳制品进口情况，作为世界第一大乳制品进口国，去年中国进口111.3亿欧元，主要产品有奶粉、婴儿奶粉和乳清等，尽管近年来乳制品在中国人的饮食中不断增加，其消费也受到卫生部门的鼓励，但中国人均乳制品消费仍低于全球平均水平。欧洲是中国第二大乳制品出口区，去年出口量在43亿欧元，仅次于新西兰。主要出口国包括荷兰、德国和法国，根据欧委会数据，中国的调查将涉及欧洲对中出口的17亿欧元产品。

中欧贸易战是否不可避免？费加罗报援引即将卸任的欧盟外交政策高级代表伯雷利的看法是极有可能，欧委会周三表示，将坚定捍卫欧盟乳制品行业及欧洲共同农业政策。欧洲农业联盟Copa-Cogeca负责人兰伯特（Christiane Lambert）谴责北京此举为“一个不可接受的政治决定”，以及其欧洲的“恐吓”策略。报道援引智库勃鲁盖尔研究员普瓦捷（Niclas Poitiers）认为，这是中国此一宣布的目的，这是一场“政治压力”战，因为北京知道农民在欧洲所占的重要地位，但他也表示，目前尚不能确定双方是否会进入贸易战，因为未知因素太多，首先是中国，中国正面临经济乏力，加之美国大选结果未知、特朗普一旦胜选欧盟和中国都将受到其影响。

台积电在欧洲建首座芯片工厂欧盟《芯片法案》的局限

芯片巨头台积电在欧洲首次建厂，《费加罗报》署名卢卡斯 梅迪亚维拉的报道说，布鲁塞尔将之视为欧盟实现芯片战略自主的重要一步，但同时在德国建厂也凸显了欧盟去年投票通过的《芯片法案》的所有局限。德国总理朔尔茨和欧盟委员会主席冯德莱恩周二出席了在德国萨克森州首府德累斯顿的建厂奠基仪式，工厂预计2027年建成，总投资100亿美元。其中柏林投资50亿美元，台积电投资35亿美元，在项目中将持有70%的资本，其余由德国英飞凌和博世、以及荷兰恩智浦各持10%。报道指，该项目让欧洲收益，但也同时隐性反映了欧洲芯片战略的局限性，首先是外国投资承诺履行的迟缓，报道例举了英特尔耗资330亿美元在德建设项目持续被推迟，其他的两个德美、以及法意与美国格芯的项目也处于或迟或停的状态。其次是项目集中在德国，目前除了法意格罗莱斯Crolles和英特尔在波兰的计划外，主要工厂项目都在德国。报道援引蒙田研究所亚洲项目主任杜沙泰尔指，欧盟新通过的《芯片法》减弱了竞争法对避免一国独大的限制，其更多体现了最强者法则，而在芯片发展的这场比赛中德国表现最好，就台积电在德建厂来说，柏林提供50亿美元是决定性因素。项目发展过于集中的影响是：尽管欧洲将拥有芯片主权，但其对出口、就业等的积极影响将仅受惠于一国，而德国过去曾毫不犹豫地将自身利益至于欧盟战略利益之上，作者因此质疑欧盟实施的保障措施、特别是在发生危机时优先考虑欧洲客户的生产是否将受到影响。

报道最后也指出，欧洲不会因台积电在德累斯顿建厂而提高其尖端芯片技术生产，在德工厂生产的是车用最精细不超过12 纳米的芯片，台积电 2 纳米芯片生产仍留在台湾。而最新智能手机以及 AI发展所需超级计算机使用的芯片不低于7纳米。这就使得承诺英特尔承诺在德国马格德堡建生产1.8纳米芯片的项目仍需推进，报道援引专家指，欧洲整体尚未在2纳米芯片竞赛中跟上，而大国间的竞赛似乎正朝向有利于美国和亚洲方向发展。据专业机构研究指，预计到2030年，欧洲在全球芯片市场占比应将稳定保持在8%左右，而布鲁塞尔的期望是该值的两倍。

8月21日出版的法国各大日报头版新闻焦点多以国内事务为重点。主要关注停摆的政府、难产的总理人选、大幅削减的2025财政预算，以及随着新学年的到来，千千万万个拥有学龄和青年学生的家庭必须面对通货膨胀的窘境；

关于中国，《费加罗报》报道了布鲁塞尔打算对中国汽车征收重税，《回声报》则刊出两篇报道，分别介绍了中国准备加强全国社保基金以应对人口老龄化以及政府为11座新核反应堆开绿灯的消息。

欧盟将推出对中国汽车征收重税措施

欧盟计划对中国电动汽车征收关税的决定即将出台，如果该计划得以在10月底获得27国集团的一致通过，将赋予实施。将对不同制造商征收最高可达36.6%的关税。

《费加罗报》引述专家观点指出：实际上，一些中国制造商已经有时间“预测”相关措施产生的影响，并已开始在欧洲设厂。另有专家认为，由于中国的生产成本如此低下，因此大幅征收关税可能不会取得较大成效。

不过报道认为：无论如何，相关决定为小型入门级车型的欧洲制造商提供了喘息的机会。

中国加强社保基金以应对人口老化

中国面临人口老龄化的严峻挑战，养老金系统正在承受巨大压力。北京准备加大反击力度，希望加强全国社保基金，控制人口老龄化的养老金融资问题。《回声报》指出：中国社科院此前发布的报告显示，中国养老金体系将在2035年耗尽资金。

为了避免此一局面，中国政府刚刚作出承诺，要加强国家社会保障基金（NSSF），这是为退休人员支付养老金的主要工具之一。全国社保基金副理事长丁学东在中央党校机关报《学习时报》上发表署名文章指出：当前中国已经进入中度老龄化阶段，预计2035年前后将进入重度老龄化阶段，并将持续相当长时间，当务之急是“做大做强”战略储备基金。丁学东表示：全国社保基金成立于2000年，目前价值超过4000亿美元，将充当“人口老龄化高峰期社会保障需求的战略储备基金，是国家社会保障体系的基石”。

报道指出：最新的官方预测显示，中国人口老龄化的速度比预期要快得多：虽然中国人口在 2023 年连续第二年下降，但卫生部门目前估计，至2035 年，60岁以上的老年人口将超过4亿，相当于英国和美国目前人口的总和。而目前60岁以上老年人口接近2亿9700万，占全国人口的21.1%

为了应对加剧的人口老龄化趋势，丁学东强调：未来社保基金将加大对国内资本市场的投资力度，加大对关系国民经济命脉和国计民生的战略性、基础性领域的长期股权投资力度”。

面对中国民众、特别是年轻人对人口老龄化的影响，尤其是对老年人所需护理经费的影响表示的担忧情绪，丁学东作出了安抚民心的表示，承诺：“将完善老龄化的政策机制，发展养老产业”。全国社保基金受托人将“积极向公众披露重大财务信息”，并以“公开透明的方式”作出投资决策。

《回声报》指出：这并非北京为应对人口加速老龄化而采取的唯一措施，尽管放弃一胎化政策的努力尚未取得决定性成果。相反，联合国最近公布的一份报告显示，预计中国人口在未来三十年将减少2亿。

中国也采取了其他一些措施，尤其包括推迟退休年龄。目前中国男性退休年龄为60岁，女性则为50岁或55岁，是世界上退休年龄最低的国家之一。北京希望将退休年龄推迟5年。

采取的另一项措施是要求公务员和其他公共部门员工缴纳养老保险。这项措施于 2015 年宣布，旨在使公营和私营部门之间的养老金制度更加公平。实际上，至今为止公务员无需缴纳养老保险，一旦退休，便可领取原工资80%的数额。这种情况将从10月起开始变化。届时，中国约800万公务员以及各类事业单位的3200万雇员将按工资8% 的比例缴纳养老保险，雇主则缴纳20%。这大概并不是一项得人心的措施。本周初，香港《南华早报》披露：为了避免生活水平下降，许多公务员正在考虑提前退休。

尤其近年来，由于预算紧缩，某些省级部门员工的工资有所减少，有的幅度甚至达20%。

中国为11座新核反应堆开绿灯

中国政府准备继续扩大其核设备，希望以此表明：它正在继续努力减少温室气体排放。《回声报》指出：煤炭仍然是中国经济的主要能源。

本周政府为分布在五个地点的11座新核反应堆开了绿灯。总投资将超过2200亿元人民币（278亿欧元），建造时间约为五年。据国家媒体新华社指出，北京希望继续努力在气候领域展开斗争。

8月20日出版的法国各报开篇新闻各有侧重。《费加罗报》聚焦美国的竞选局势，关注脱颖而出的民主党候选人哈里斯，哈里斯成功凝聚民主党，恢复了该党的竞选活力并带来希望；《解放报》在头版显要位置刊出“关塔纳摩-被遗忘的监狱”的醒目标题，揭示了“9-11”恐怖袭击23年后的今天，仍有30名人员继续被关押在当时创建的关塔纳摩监狱，却早已被世人遗忘；《十字架报》报道乌克兰军队攻入俄罗斯境内的行动，该报强调：基辅打算通过此举增加谈判筹码；此外，法国北部加莱地区遭遇空前水灾7个月之后，政府救助不利引发不满以及国际金价再创新高的消息，则是《人道报》和《回声报》分别关注的新闻话题。

关于中国，《回声报》揭示中国与菲律宾在南海紧张局势再次升级；《费加罗报》则报道了中国购自前苏联的退役航母“明斯克”号突起大火的消息。

前苏联退役航母明斯克被大火吞噬

前苏联的退役航母“明斯克”号建造于1978年，近年来一直停泊在中国江苏省南通市泻湖。起火前正在修复中，修复计划准备将其再次打造为一个接待游客的主题游乐园。上周五（8月16日），这艘废弃航母在拆除改造时发生火灾，加速了它的报废。

尽管大火吞噬明斯克号航母的画面周末在社交网络上流传，至今当局却尚未对引发了持续近24小时的火灾的可能原因做任何解释。

《费加罗报》指出：明斯克号航母船长273米，重41000吨，与法国的“戴高乐号”体积相当，但它与20年后投入使用的法国航母毫无可比之处。明斯克号并不是一艘真正意义上的航空母舰。根据苏联的官方名称，它是一艘“重型载机巡洋舰”。

苏联解体后，俄罗斯于1993年将明斯克号退役并将其出售给一家韩国公司进行拆除，但在环保人士的强烈反对下，此一计划未能实现。随后中国以430万美元的价格购得这艘废弃的航母并在深圳将其改造为主题公园，后因经营不善，于2016年关闭。这艘陈旧的废弃航母被运往南通，一直停泊在长江边。火灾之后，中国国家广播电台一位负责人向美国有线电视新闻网（CNN）表示：十分遗憾，一场火灾给此一计划增加了诸多变数，鉴于火灾造成的重大破坏，旅游项目的实施充满不确定性。所幸这场火灾没有造成人员伤亡。

北京与马尼拉在南海的紧张局势再次升级

此外，《回声报》关注再次升级的南海紧张局势，报道了北京与马尼拉在南海争议水域再传擦撞事件。报道指出：周日至周一夜间发生的一艘中国船只与两艘菲律宾船只相撞事件，再次引发了两国在南海主权问题上的紧张关系。也成为两国在上个月为缓解紧张局势达成临时协议后的最新一起冲突。两国的对峙进一步升级。最新的撞船事故发生后，双方相互指责。

报道回顾了数十年来，南海主权归属问题引发多国争议的历史，随后指出：2013年，马尼拉启动了国际仲裁程序，三年后的2016年，海牙常设法院作出了有利于菲律宾的判决。海牙表示：中国的“九段线”主权主张没有法律依据，中国在南海海域不享有“历史性权利”。不过，北京根本无视海牙的判决，继续在富有争议的南沙群岛填海造岛，修建飞机跑道。

最近数月来，中菲之间的对峙一直在仁爱礁附近展开。双方冲突不断升级。报道指出：马尼拉与北京之间的紧张局势引发了人们对更大范围冲突的担忧。2022 年当选的菲律宾总统小费迪南德-马科斯一反其前任对北京的和解政策，对中国的扩张主义采取了对抗并向美国靠拢。今年3月，美国国务卿布林肯到访马尼拉，重申了美菲之间的“铁定”承诺。

法国著名影星阿兰-德龙去世的消息，占据了8月19日出版的绝大多数法国日报头版主要新闻位置，各报均从不同角度回顾了这位传奇人物的非凡人生；《回声报》则在头版刊出“欧洲工业为中国（产品）倾销拉响警报”的报道标题，该报在“企业版页”刊出文章，揭示了继汽车和钢铁之后，中国化工产品大量涌入欧洲，引发相关企业担忧的消息。

各报关注的国际新闻焦点内容分别有：俄罗斯总统到访阿塞拜疆；美国在以哈谈判中加大施压力度；德国将大幅缩减对乌军援；美国民主党全国代表大会召开在即，哈里斯呼声空前高涨。

欧盟重启调查，准备加强对中国化工产品的进口关税

中国国内消费低迷以及房地产泡沫破碎，迫使该国制造商将目光瞄向国外，极力将产品推向国外市场。今年夏季，中国进口浪潮愈演愈烈，冲击欧洲市场，产能严重过剩以及由此导致的出口价格下滑引发欧洲企业不安。最近数周来，继其他行业后，欧洲化工行业发出呼吁，要求布鲁塞尔加强关税壁垒以应对大批涌入的中国产品。欧盟委员会则同意重启调查，加强对三氯异氰尿酸（TCCA）的进口关税。这是欧洲工业自我保护的最新举措。

《回声报》指出：在经历了太阳能电池板、风力涡轮机和最近的电动汽车价格暴跌的冲击后，欧洲制造业的许多领域目前面临着同样的冲击。

欧美对中国产能过剩反应强烈，纷纷出台保护措施。而中国则极力辩解称“中国工业产能帮助全世界应对气候变暖”。

去年底以来，一直希望恢复本土消费的中国企业正在下定决心，将产品推向国外。当前国内房地产市场的低迷非常严重，十年的狂热最终导致泡沫破灭，所有建筑行业都陷入困境，并导致其他行业受牵连。

高盛集团八月初发表的一项研究显示：中国建筑业的大跌影响到包括太阳能领域在内的七个行业。而这七个行业（占中国GDP22%）在2020至2023年间的出口量从190%增加到720%。

不过，美国智库荣鼎咨询则重新评估了中国产能过剩可能对西方经济体造成的影响。相关研究认为：实际上，中国产能过剩的最大输家是南方国家。2019年至2023年间，东盟国家的顺差翻了一番，占该地区GDP的6%，而欧洲的顺差仅增加了0.5个百分点，美国则保持稳定，成功的保护了自身利益。

《回声报》的另外一篇报道，揭示了中国钢铁产品涌入国外市场引发普遍不满。高盛集团分析师认为：中国的顺差不会很快消退。至2028年，该国钢铁行业仍将满足全球需求的66%，仅比现在减少两个百分点。

普京到访阿塞拜疆

此外，《费加罗报》报道了普京到访阿塞拜疆的消息。该报指出：俄罗斯总统普京周日抵达阿塞拜疆首都巴库展开为期两天的国事访问。将与该国总统阿利耶夫举行会晤。这是2018年9月以来，普京首次到访阿塞拜疆。克里姆林宫表示：两国首脑将围绕双边之间战略伙伴关系和联盟关系的发展、以及当前的国际和地区问题展开讨论。

阿塞拜疆是俄罗斯的亲密伙伴国，也是西方国家能源的主要供应国。普京本次到访的背景，则是乌克兰对俄罗斯领土发动空前的军事进攻。

作为一个天然气生产大国，俄乌战争爆发以来，阿塞拜疆对欧盟的天然气供应便大幅增加，弥补了俄罗斯天然气交付量减少的不足。阿塞拜疆将于今年11月成为联合国第29届气候峰会的主办国。

亚美尼亚和阿塞拜疆这两个前苏联加盟共和国之间存有领土纠纷，针对双方具有争议的地区-上卡拉巴赫问题，俄罗斯被指扮演了模棱两可的角色。阿塞拜疆在2023年9月以武力重新征服了上卡拉巴赫之后，亚美尼亚指责莫斯科没有对其表示足够的支持。此后，埃里温便寻求加强与包括美国在内的西方国家的关系，引发克里姆林宫极大不满。

报道指出：2023年3月以来，国际刑事法院因俄罗斯总统非法将乌克兰儿童驱逐到俄罗斯而对其发出逮捕令，使得普京的出国旅行变得更加复杂。克里姆林宫断然拒绝相关指控。