欧洲思想文化长廊

宪政制度的故乡英国 约翰·洛克之四 政治权利的来源


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「提要」英国人为建立宪政制度而进行的革命始终围绕着一个核心问题,即政治权力的来源。亲身经历了王权与国会的殊死斗争,洛克深入地观察思考,他认识到必须寻求和建立完整的理论来阐明政治权力的起源和组织政府的基本原则,因为正当的政治活动的本性和目的就是保障人的自由,损害自由的政治权力就是实质的恶。

问:能不能说洛克的政治理论就是阐述自由主义的原则?

答:从宽泛的意义上这个判断是正确的,但是,他对政治理论的阐述却是从辩论开始。他的名著《政府论》分为上下两篇,上篇是一部论辩性著作,批驳的对象是罗伯特,菲尔迈爵士的一部著作《先祖论 即论国王的自然权》,这是一部宣扬极端君权神授论的著作,确切写作时间已不可考,但一定是写于查理一世和国会殊死斗争的时期,因为书中的观点完全是为查理一世的绝对权力辩护,狠批国会与查理争权的种种论据。当时为国会争权的新教一派宣称自己有权惩治国王,因为他们是人民的代表,而国王则宣称他的权力来自神授,不容挑战。1680年,因为复辟后的查理二世需要确立自己权力的正当性,没有什么比君权神授论对此有更强的说服力,而菲尔迈恰恰在书中宣称国会不过是个给国王提点建议的咨询机构,完全不具有立法权,所以也不具有政治权利。菲尔迈认为,只有国王口含天宪,可以依自己的意志立法,国王不受任何法律约束,是一切政治权力的来源和所有者。弥尔顿在《为英国人民声辩》一书中对这一套说词早已给予毁灭性的抨击,他的批驳对象是效力于法王的学者萨尔美夏斯。洛克重新面对这个主题,如果说弥尔顿是以诗人的激情来痛斥萨尔美夏斯,那么洛克则以哲人的冷静逐条驳斥菲尔迈的观点。在洛克看来,菲尔迈属于那种“相信自己是奴隶而且应该是奴隶的人”

问:那种“相信自己是奴隶而且应该是奴隶的人”现在也不少见。

答:可在几百年前,洛克就认为这种自愿为奴的心态及其使用的辩护信条已经不可容忍。菲尔迈认为,当初神把王权授给了亚当,而亚当把权力又传给了后世历代诸王,所以我们应该把现在的国王看作是全人类的生身父母亚当的传人,因而国王就是子民的父亲。菲尔迈的书名用的那个词pariarcha就是父亲,先祖。在他看来,人类的第一大罪恶就是不乖乖听祖上的话,驯顺的服从历代传下来的父权,所以要说亚当有罪乃是他居然有追求自由的欲望。洛克总结菲尔迈的核心观点:“一切政府都是绝对君主制,他所根据的理由是没有人是生而自由的”。洛克追问菲尔迈反对人生而自由的理由是什么?他所拿来当作论证根据的“亚当主权”或父权是什么意思?也就是说,君王的政治权力的绝对性来自哪里?结果,洛克发现菲尔迈的论据居然只是“上帝只创造了亚当,从他身上分出一块骨肉来造成女人,人类全是这对男女所繁衍的后代。所以,除非亚当许可,没有人可以要求和享有任何权力“。换句话说,人是生而不自由的,只能遵循神创造亚当后形成的既定秩序,帝王就是这个秩序的承继者。就此可以得出两个结论,其一,君权神授,万世不易,其二,无论何等荒诞乖戾的君主,臣民都绝不能反抗。这实际上就是”伟光正“理论的古代版。罗素赞同洛克,说:”菲尔迈讲政治权力的由来本末,不从任何契约讲起,更不从关于公义的什么理由出发,却完全追溯到父亲对儿女的权威,他的见解是帝王权威的本源在儿女服从父母“。

问:那么洛克从何处着手来讨论政治权力的来源呢?

答:从自然法开始。自然法是一个无比重要的观念,我们在前面许多章节中都介绍过它,这个观念是许多西方大哲讨论正义、善恶、自由等重大问题的基础。洛克对自然法是情有独钟,因为在他看来”很显然,律法的所有必要之物都来源于自然法,因为,首先,律法的形式的原因在于至高的意志。其次,它规定何者可为何者不可为,而这正是律法的功能。第三,它约束人们,因为在它之中包含有任何一项义务的所有必需要素,虽然毫无疑问,它没有采取成文法那样的方式为人所知,但它却也是尽人皆知,因为仅凭自然之光,我们就可以知晓它。随后,洛克又提出在自然法统摄与规范下,人的生存状态是自然状态 ,要追诉政治权力的来源必须从考察人的自然状态入手,洛克认为”这是一种完备无缺的自由状态,他们在自然法的范围内,按照他们认为合适的办法决定他们的行动和处理他们的财产和人身,而无需得到任何人的许可或听命于任何人的意志,这也是一种平等状态,在这种状态中,一切权力和管辖权都是相互的,没有一个人享有多于别人的权利力。”

问:那么在这种自然状态下如何处理人群中的纠纷呢?

答:这就引出了契约说。这个说法并非洛克首创,在托马斯,阿奎那、格老秀斯和霍布斯的著作中,这个假说被认定为人类社会的一个基本事实。自然状态下的人群之间为求自我保护和公正,建立契约,彼此让渡出一部分权利,组成政府来施行有效管理,这就是政治权力的来源。洛克给政治权力下了一个定义:“政治权利就是为了规定和保护财产而制定法律的权利,判处死刑和一切较轻处分的权利,以及使用共同体的力量来执行这些法律和保卫国家不受外来侵害的权利,而这一切都只是为了公众福利”。洛克心目中的政治权力是一种为平等的个人寻求福祉的权力。那么显然,政治权力必须经平等的社会成员授予和认可,一旦这个政治权力的行为违背社会成员的福祉,那么它必须放弃权力。洛克明确指出:“如果一个专制君主享有充当自己案件的裁判者的自由,可以任意处置他的一切臣民,任何人不享有过问或控制那些凭个人好恶办事的人的丝毫自由,这种状况比自然状态更糟糕”因此“谁企图将另一个人置于自己的绝对权力之下,谁就同那人处于战争状态。同样,凡在社会状态中想夺去那个社会或国家的人们的自由的人,也一定被假设为企图夺去他们的其他一切,并被看作处于战争状态。”据此,我们知道,在一切专制国家中,统治者实际上是永远处在向本国人民发动战争的状态,事实就是如此 。

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