第61届慕尼黑国际安全会议周五（2月14日）在德国慕尼黑开幕，作为全球最重要的安全政策论坛之一，持续到周日的本次会议汇集世界各国领导人、外交官和安全专家。在乌克兰战争3周年临近、特朗普本周与普京通电话提加速战争结束进程之际，围绕如何解决冲突的讨论显然成为焦点。乌克兰总统泽连斯基j将在会议期间会见美国副总统万斯和国务卿鲁比奥，努力为未来和平谈判博弈中争取乌克兰的地位利益；万斯在会晤前表示，“所有选项都在桌面上”
 

在会议开幕前，美国总统特朗普周四宣布，计划在慕尼黑举行一场美俄乌三方会谈、“乌克兰也受邀”。然而，基辅方面随即表示不会参与这场会议。乌克兰总统顾问利特文明确指出，在未与盟友达成一致立场的情况下，不会单独与俄罗斯进行谈判。他强调，乌克兰的立场是先与美国沟通，并希望欧洲也能在和平谈判中发挥关键作用。

法新社的报道说，特朗普本周与俄罗斯总统普京首次直接电话通话，之后可能在沙特举行面对面的会谈，预示结束莫斯科近三年来对乌克兰的侵略战争进程可能正在加速。特朗普第一与普京通话并提出希望立即就乌克兰问题展开谈判，让基辅及欧洲国家感到担忧，这可能会导致他们在冲突解决方案上处于次要的不利地位。泽连斯基已表示，乌克兰“不会接受任何未经乌克兰参与而达成的协议”。在前线战局形势持续恶化的巨大压力下，乌克兰总统泽连斯基周五抵达慕尼黑参会，并将与美国副总统万斯及国务卿鲁比奥进行会谈，报道说，他将全力以赴确保乌克兰的声音不会被排除在任何谈判之外。

就在抵达会议之前，泽连斯基指责俄罗斯用无人机袭击了切尔诺贝利核电站4号反应堆的防护区域，引发火灾。泽连斯基说，此次攻击没有导致“辐射水平增高”。

在与泽连斯基会晤前，美国副总统万斯在接受《华尔街日报》采访时表示，美国在未来的谈判中将“重视乌克兰的主权独立”。他说，“所有选项都在谈判桌上”，包括“军事施压的手段”。

万斯将在周五下午发表一场备受期待的演讲。法新社引述一名德国外交官预测，万斯可能宣布“大部分的驻欧美军将撤出欧洲”。

报道指，就特朗普周四表示俄美乌三方将在慕尼黑会议期间举行会谈，这一宣布能否实现并不确定。基辅方面首先回应表示目前“不考虑与俄方对话”，而慕尼黑安全会议组织方也表示，“没有向俄罗斯政府代表发出参会邀请。”

在特朗普与普京通话将普京置于了一个平等对话的地位后，基辅正努力争取保证自己的利益。乌克兰要求“公正的和平”以及来自欧美的安全保障，特别是派遣军队维持和平。而美国的乌克兰政策与基辅的愿景有明显不同，美国国防部长赫格塞思在周四北约会议上已明确表示，乌克兰要回到2014年的边界线“不现实”；乌克兰要加入北约“不现实”；如果要在乌克兰部署维和部队，不能以北约的名义，更不能援引北约有关一国遭侵略他国必定支援的第五条款。

法国担心，最终特朗普政府可能对“向俄罗斯全面让步”。法国总统马克龙在接受《金融时报》采访时警告称，“如果和平意味着屈服，那对所有人来说都是坏消息”。欧盟外交与安全政策负责人卡亚卡拉斯甚至将当前的局势与1938年《慕尼黑协定》相比，警告不要让乌克兰面临当年被牺牲的捷克斯洛伐克类似的命运。德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯则强调，乌克兰的未来不应由美俄单独决定，而是应由欧洲、美国和乌克兰共同协商。

与此同时，欧洲国家也面临现实挑战。特朗普政府已经多次暗示，美国将减少对乌克兰的援助，并要求欧洲承担更多责任。北约秘书长吕特表示，欧洲必须加强国防投入，以应对可能减少的美方支持。

报道指，美欧之间几十年来保持的紧密关系一直是慕尼黑安全会议的核心。尽管存在分歧，但双方始终有牢固的合作基础，然而特朗普的当选让这种确定性面临瓦解。特朗普在竞选期间多次指责欧洲国家“占美国便宜”，要求北约成员国将国防开支提高至GDP的5%。因此，此次慕尼黑安全会议也被视为检视跨大西洋关系未来发展的风向标。

在会议前发布的《2025年慕尼黑安全报告》中提到，特朗普政府正在重新评估美国的全球承诺，并倾向于削减对欧洲的军事保护。美国的这一立场让许多欧洲国家感到不安，尤其是波罗的海国家和波兰。

牛津大学欧洲研究教授蒂莫西·阿什（Timothy Ash）指出，美国向欧洲发出的信息很明确，即“乌克兰是你们的问题。我们可以帮助你们与俄罗斯达成协议，但后续执行由你们负责。”

报道预期在本次慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯等美国官员将会继续坚定不移的重申其观点。对颠覆多边主义和国际秩序的特朗普，会议的幕后沟通和会议讨论都将艰难而激烈。