法国世界报

G20里约峰会:西方与南方新兴国家之间的巨大分歧


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标注日期为11月21号的法国《世界报》头版大标题聚焦法国内政,关注的是大大小小的市长们面临的种种问题。之所以这个主题成为世界报头版焦点,原因是法国市长协会大会于11月19日至21日在巴黎举行,越来越多大大小小城镇一把手辞职人数不断增加的局面,引发了对2026年市政选举候选人短缺的担忧,更随之引发担心“民主崩溃”的忧虑。国际版聚焦乌克兰战争1000天之际,外交和军事面临的压力。

虽然数据并不能完全反映市长们的精神状态。法国领土合作部长凯瑟琳-沃特林(Catherine Vautrin)11月18日星期一在媒体上解释说,自2020年6月市政选举中当选的市长任期开始以来,“已有2400名市长辞职,57000个市政议员席位空缺”。一年半前,政府认为辞职人数为 1293 人。在2023年4月至2024年10月期间,有约1100名市长离职。自 2020 年以来,每年辞职人数为 529 人。相比之下,在 2008-2014 年任期内,平均每年有 150 人辞职。任期最长的市长们说,他们从未见过如此动荡的任期辞职的人比以往任何时候都多,当选任期未满就放弃的原因是,他们感到已经精疲力竭"。新冠疫情、通货膨胀、能源危机、骚乱、暴力......都让这届任期异常艰难。

布列塔尼大区议会主席洛伊格-切斯奈斯-吉拉德(Loïg Chesnais-Girard)指出:“如果不考虑我们的行动能力,就会出现集体沉沦的危险”

在国际版,《世界报》聚焦乌克兰战争1000天之际,外交和军事面临的压力。这是刚刚在巴西举办的里约G20峰会上的主要议题,也同样是西方与南方新兴国家之间的巨大分歧。

俄罗斯的威胁

《世界报》特派记者指出,俄罗斯外长拉夫罗夫代替普京应邀出席了此次峰会,并微笑着和其他国家领导人拍了全家福,尽管乌克兰战争这个难以绕过去的主题仍是会议的重中之重。但东道主巴西总统卢拉试图回避乌克兰战争等有争议的问题。

卢拉之所以竭尽全力避免在乌克兰问题上发生争执,或许是为了避免扩大西方与以中国为首的南方新兴国家之间的差距。在周一的会议上,他毫不犹豫地打断了对结论草案的辩论,据一位欧洲官员说,是“粗暴地 打断了辩论。尽管如此,但战争从未停止过影响讨论,无论是中东战火的风险,还是最重要的莫斯科与基辅之间的冲突。

在峰会前夕,俄罗斯加强了对乌克兰城镇和基础设施的轰炸。本周二,在得到拜登的许可两天后,乌克兰首次使用美国导弹对俄罗斯境内的军事目标实施了打击。拉夫罗夫威胁:"我们将把这视为西方对俄战争的一个新阶段,将作出相应的反应。” 他建议基辅的盟友阅读俄罗斯当天上午公布的有关扩大对得到核大国援助的无核武器国家使用原子武器的可能性的公告“全部内容。”

英国政府首脑基尔-斯塔默表示:“这不会让我们放弃支持乌克兰”,他批评莫斯科 “不负责任的言论”。马克龙则谴责了俄罗斯的 “升级姿态”,并在周二上午与中国国家主席习近平会晤时提到了这一点。

可能的共识和泽连斯基的遗憾

由于普京缺席,拉夫罗夫无需费多大力气就能避免自己的国家被20国集团挑出来。莫斯科的许多伙伴,如呼吁停止敌对行动的中国和印度,已经警告说,他们不会接受对俄罗斯的任何谴责,这与2023年在新德里举行的上届峰会是一致的。世界报文章指出,考虑到力量对比,西方对自己强加更强硬措辞的能力几乎不抱幻想。

在此背景下,二十国集团的最终宣言仅限于最起码的内容。仅表示:“我们欢迎所有有利于乌克兰公正 ”和 “持久 ”和平的相关建设性倡议,但没有提及俄罗斯的 “侵略”,而基辅的盟国自两年半前大规模入侵乌克兰以来一直都在谴责俄罗斯的 “侵略”。乌克兰总统泽连斯基也只能对出席里约会议的国家缺乏 ”强有力的战略 "表示遗憾。

格图利奥-瓦加斯基金会(Getulio Vargas Foundation)教授、国际关系专家吉列尔梅-卡萨罗伊斯(Guilherme Casaroes)指出:在一个暴力和两极分化的世界,卢拉的想法是找出可能的共识,而不是理想的共识。因此,他把饥饿和贫困问题放在了G20的核心位置。”

更糟糕的是,美国正在进行的过渡使辩论变得更加复杂。"不管是欣喜还是恐惧,每个人都在等待特朗普的回归,而拜登政府已经到了山穷水尽的地步,再也无法发挥其正常的影响力。”

对气候问题没有丝毫推动力

另一个令人担忧的趋势是,峰会并没有阻止各个所谓“集团 ”的合作以及相互对抗。中国外交部长王毅会见了俄罗斯外长,讨论了朝韩之间的紧张局势,乌克兰战争加剧了这一紧张局势。美、法、英、德四国总统则讨论了进一步参与乌克兰事务的问题,以克服特朗普重返白宫带来的冲击。

乌克兰并不是首当其冲受到南北国家对抗影响的唯一国家。联合国气候变化框架公约第29次缔约方大会(COP29)在巴库停滞不前,而20国集团领导人却未能为气候谈判带来丝毫动力。

在峰会闭幕前不久,将于2025年在贝伦主办第三十届缔约方会议的卢拉强调了应对全球变暖的紧迫性。“ 他说:"COP30将是我们避免气候系统出现不可逆转的崩溃的最后机会。巴西总统顺便谴责了军费开支的激增。“他说:"这些万亿美元是存在的,但却被浪费在军备上,而地球却在死亡。

这再次表达了他对世界各地冲突的厌倦。

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