法国世界报

贸易战:欧盟纯粹防御性的策略 无法抵御新强硬举措


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在美国总统特朗普此前设定的8月1日期限前五天,欧盟委员会主席冯德莱恩和特朗普7月27日宣布,双方达成协议,将对美国进口的大部分欧洲产品征收15%的关税。欧盟27个成员国还承诺增加美国石油和天然气的采购,并加大对美国的投资。和所有报纸一样,周二上市的《世界报》头版继续关注这个主题,认为欧盟吞下的是一个苦涩的协议,为避免贸易混乱送给了特朗普一个政治胜利。

之所以说是贸易混乱,是因为特朗普曾威胁,若超过8月1号的期限达不成协议的话,欧洲出口将面临30%的惩罚性关税。欧盟委员会认为这一税率是致命的,因为它实际上会中断跨大西洋贸易。美国仍然是欧洲最大的市场,2024年其商品销售额将达到5320亿欧元。15%的普遍税率将特别适用于汽车行业(目前汽车对进入美国的商品征收27.5%的关税)以及半导体行业。一位欧洲外交官表示,虽然这是个不对称的协议,但对大多数行业来说也并非难以承受。他们认为,15%的税率足以吸收冲击力度。

因此,在两害相权取其轻的考量下:做出有利于美国的不平衡妥协,而不是冒着结果无人能预测的大规模贸易战的风险。用欧盟贸易委员马罗斯·谢夫乔维奇的话说就是: 宁愿选择稳定,也不愿完全不可预测。”  协议达成也意味着暂停了欧洲人已开始筹备的,自8月7日起对价值930亿欧元的美国进口产品加征关税的贸易反制措施。

从各国的反应看:德国总理弗里德里希·梅尔茨和意大利梅洛尼对该协议的存在表示欢迎,但并未表现出过度的热情,而比利时首相巴特·德韦弗最能概括欧洲领导人的感受,他说:这是一个令人如释重负,但并不值得庆祝的时刻。” 在法国方面,欧洲事务部长代表本杰明·哈达德于7月28日星期一承认,该协议将带来暂时的稳定”,但不平衡” 。

德国工业联合会立即作出反应,称欧盟正在接受痛苦的关税这将“对(德国)高度依赖出口的工业造成重大负面影响” 。德国化学协会评论道: 双方都要付出高昂的代价。”

而除了协议之外,欧洲还承诺在未来三年内购买价值 7500 亿美元(6400 亿欧元)的美国能源产品,向美国投资 6000 亿美元,并购买具体比例尚未确定的美国军事装备,但特朗普已经透露,这是一个巨额数目

《世界报》指出,有待澄清的要点是,欧盟委员会在这些领域没有实际权力。它无法对石油和天然气市场发号施令。如果这些承诺导致美国液化天然气采购量增加,也可能危及欧洲的气候雄心。欧盟委员会也不能代表企业进行投资。然而,正如欧洲人所料,特朗普先生还是大肆宣扬了他的主张。

事实上,面对特朗普的攻势, 欧洲的雄心壮志逐步消退。最初,欧盟委员会希望说服华盛顿建立一个跨大西洋自由贸易区,双方互免关税。后来,欧盟委员会意识到,这个问题对美国共和党总统来说太过敏感。布鲁塞尔机构当时认为,可以签署一项协议,对欧洲进口产品征收10%的关税,并可能对汽车行业实行豁免制度,但特朗普却扬言要征收30%的关税。

面对这种虚张声势的举动,二十七国对如何应对存在分歧。包括法国在内的一些国家认为有必要展示力量。但许多其他国家则希望避免冲突,其中一些是出于经济原因:2024年,德国向美国出口了价值超过1610亿欧元的商品,爱尔兰出口了720亿欧元,意大利出口了650亿欧元,它们更倾向于避免公开的贸易冲突。其他的,尤其是那些地理位置上与俄罗斯最接近的国家则更担心贸易关系的恶化将伴随美国加速撤出安全领域。一位北欧高级外交官最近总结道。“我们不能将这些谈判与其他跨大西洋关系孤立出来。”

接下来是什么?特朗普说,如果我们今天达成协议,那就没问题了,”再次讨论这个就是几年后了。

但《世界报》认为,欧洲人仍然保持警惕。因为如果说他们认为自己在乔·拜登的继任者身上发现了一个特点,那就是他的不可预测性。

该报社论也指出,欧盟达成的是一项苦涩的协议。作者认为,谈判结果存在诸多阴影,令人感到苦涩。因为考虑到欧洲市场规模(4.5亿消费者)及其作为美国第二大商品供应国的地位,欧洲似乎在争取将关税税率降至15%以下方面比日本拥有更有利的条件。但谈判代表们设定的目标的变化概括了他们遭遇的挫折。6月底,他们的目标是低于10%。7月中旬,他们认为自己已经接近10%的目标,即美国第三大贸易伙伴英国谈判达成的待遇......

社论认为,德国和意大利在跨大西洋贸易中扮演着重要角色,但它们并不准备与美国对抗。确保美国在乌克兰的支持以及美国对欧洲防务的贡献也起到了重要作用。

各说各话的对话中欧峰会三天后达成的这个有苦味的协议,凸显了布鲁塞尔在推动贸易再平衡方面无能为力。特朗普与冯德莱恩的握手,概括了当前的权力格局: 在正在形成的新的世界秩序中,欧洲并未背离其倡导的价值观,但其目前纯粹防御性的策略,无法抵御新的强硬举措。

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