日本外务省18日宣布，日本与欧洲联盟（EU）将于本月23日在东京举行领袖峰会，日欧双方拟商讨国家安全及经济等议题。

法新社报导，据来自日本外务省的信息，日本首相石破茂23日将在东京会晤范德赖恩（Ursula von der Leyen）及欧盟理事会主席柯斯塔（Antonio Costa），3人将讨论国安及经济等议题。范德赖恩与柯斯塔预计在访问日本后前往中国。

日本外务省强调：这次会谈是提升日本与欧盟关系的机会，而且欧盟是日方“共同应对国际社会所面临挑战的重要战略伙伴”。相关工作将聚焦在简化欧盟法规及讨论日本企业如何参与欧盟计划。

日本经济新闻17日曾经报导，日欧双方将在峰会发表联合声明，宣布展开新的“经济2+2对话”。双方将探讨推动公私部门合作计划，寻求在采购稀土方面摆脱对中国依赖的方法。这个对话机制将自今年夏天启动，目的是为明确指认双方合作领域。待这项工作层级的新对话获得双边同意后，日本和欧盟将携手发展稀土这类关键材料的供应链。

稀土是制造武器、电动车和许多电子产品的材料，全球多国为了使得中国对稀土的控制降低，已不断尝试取得相关供应链。

路透社报导，由于世界绝大多数稀土的供应来源中国，而中国加强管制出口，包括限制稀土的合金、混合物与磁铁外销，因此全球制造业者担忧，北京这项决定可能造成生产速度变慢及供应链中断。

日本和欧盟加强关系被列入双方的重点日程，但日本和欧盟的当务之急却是各自与美国的关税谈判尚处于攻坚阶段。

日本的困境

美国总统特朗普本月7日宣布，如果谈判无理想结果，将从8月1日起对日本的进口商品课征25%关税。日本政府目前正期待通过各层级的接触，与美国进行沟通。

有关日美关税谈判，日本的提案是对美国进行巨额投资、扩大进口美国制商品等，以减少美国的贸易逆差。美国政府目前还处于仔细研究日方提案的阶段，日本政府考虑近期之内再度派遣经济再生大臣赤泽访美，以推动关税谈判的进展。

日本首相石破18日下午与来访日本的美国财政部长贝森特（Scott Bessent）在首相官邸（行政中心）进行了30多分钟的会谈。贝森特是为大坂关西世博“美国日”活动而来日本，但日本首相明显是希望与美国的关税谈判更加顺利，贝森特则安慰日本首相说：日美“必能达成良好协议”。

在两人谈话中，日本首相拿出经济和安全保障两张牌来加强日美两国关系。石破结束与贝森特的会谈后，对媒体表示：“我在会谈中谈到乌克兰、中东、亚洲的安全保障都是相关的，日美应加强合作。在经济安全保障领域也是，日美应合作的领域相当多”。

欧盟的困境

欧盟与美国的关税谈判也十分困难，据英国《金融时报》（Finanial Times）周五披露，特朗普正要求在与欧盟达成的任何贸易协议中，对所有欧盟商品征收至少15%至20%的关税。此外，即使双方达成协议，特朗普政府也正考虑将互惠关税率设定在10%以上，这一立场使得贸易谈判进入僵局，并引发了欧盟的强烈反应。

欧盟的压力随着8月1日的期限日益迫近而加大。特朗普此前曾威胁，若欧盟无法达成协议，他将对欧盟所有进口商品征收30%的关税。欧盟内部对是否对此进行报复存在分歧。有高层外交官表示，“气氛显然已经发生改变”，现在欧盟方面更多地支持采取报复措施，而非继续妥协。

于是，在与美国关税谈判遭遇瓶颈之际，日本欧盟抱团取暖进行磋商。